Выгул собак на детской

Содержание

Можно ли выгуливать собак во дворе?

Выгул собак на детской

Правила выгула собак на площадке, расположенной на придомовой территории, до 2019 года не регулировалось на уровне законодательства. Но вышедший ФЗ определил ответственность хозяев с домашними животными.

Однако не только указанный закон устанавливает правила, в рамках которых обязаны действовать владельцы собак.

Этот ФЗ конкретизирует нормы поведения хозяев домашних животных и устанавливает наказания, предусмотренные за несоблюдение предписанных правил.

Разрешенные и запретные зоны для выгула

Действующее законодательство определяют следующие зоны для выгула собак:

  • огороженные зоны, предназначенные для прогулок домашних животных;
  • пешеходные дорожки, включая мосты и переходы;
  • иные зоны для прогулок и отдыха людей.

Внимание! За исключением указанных площадок, прогулки с собаками по общественной территории возможны, если животное ведут на поводке и надет намордник. В ином случае полагается штраф.

Также разрешено выгуливать собак на территории пустырей или лесополосы. При этом перечень указанных зон устанавливается местными властями соответствующими актами. Ознакомиться с тем, где разрешено выгуливание домашних животных, можно на информационных стендах или в ветеринарных клиниках.

Важно! Действующее законодательство запрещает гулять с собаками лицам, которые не способны справиться с питомцем. В этот список попадают дети младше 14-и лет и нетрезвые граждане.

Площадки, где разрешено выгуливать собак, должны соответствовать следующим нормам:

  • площадь — от 400 м2;
  • высота заграждающей конструкции (забора) — от 2 м;
  • расстояние до жилых домов — от 25 м;
  • расстояние до поликлиник, детских садов и школ — от 40 м;
  • покрытие площадки меняется каждые 12 месяцев или чаще.

При прогулках в парке ночью хозяева обязаны обеспечить тишину. То есть заводчикам необходимо избегать ситуаций, при которых животное начинает лаять.

Правила для выгула собак на придомовой территории

Чтобы избежать штрафов, необходимо избегать зон для выгула собак на придомовой территории, где это запрещено. К таким участкам относятся и спортивные площадки. Заводчикам запрещено выходить с питомцами на общественные пляжи и кладбища. Кроме того, нельзя посещать с животными участки, принадлежащие больницам либо общеобразовательным учреждениям.

Внимание! Уровень ответственности устанавливается в зависимости от типа нарушения. В частности, если не соблюдается тишина в ночное время суток, то налагается соответствующий штраф. А в случаях, когда животное кусает сторонних людей, на владельца могут завести уголовное дело.

Ограничения вводятся на прогулки по территориям, расположенным в непосредственной близости от многоквартирного дома. В этом случае животное разрешено вести в наморднике и на поводке. Если не соблюдаются указанные нормы выгула собак на придомовой территории, по закону, могут привлечь к административной ответственности.

Вакцинация

Вакцинация — это обязательная процедура, проводимая в отношении домашних животных, которых держат в городах. Прививать собак необходимо для того, чтобы избежать случаев заражения бешенством и другими заболеваниями и предупредить развитие эпидемии среди людей.

Важно! Без метки в паспорте о проведенной вакцинации запрещено перевозить домашних животных в общественном транспорте.

Эта процедура необходима и для питомца. Во время выгула животное постоянно контактирует с растениями и предметами, на которых присутствуют потенциально опасные бактерии.

Жестокое обращение

КоАП и УК устанавливают наказания за жестокое обращение над домашними животными:

  • необдуманное жестокое наказание, приведшее к гибели;
  • несоблюдение правил транспортировки (использование неподходящих средств и другое), из-за которых питомец получил увечья;
  • проведение экспериментов;
  • самовольное умерщвление (за исключением случаев, перечисленных в законе);
  • выращивание собак для получения мяса и шерсти.

За каждое из перечисленных нарушений полагается штраф в размере 2,5 тысячи рублей. Граждане, проживающие по соседству с людьми, которые жестоко обращаются с животными, вправе пожаловаться в соответствующие инстанции.

Намордник и короткий поводок

Выгулять собаку без намордника можно на отдельных, оборудованных для таких целей площадках. Выходя на придомовую территорию, хозяин обязан надеть на питомца намордник.

Однако это правило относится к потенциально опасным животным. Перечень последних будет утвержден к 2020 году. Таких питомцев на придомовой территории разрешено выгуливать на коротком поводке.

Причем данные правила действуют в отношении и щенков старше трех месяцев.

Куда жаловаться и инструкция

Если заводчики не выполняют требования действующего законодательства, граждане вправе жаловаться в местную администрацию либо участковому.

Внимание! Подавая заявление, рекомендуется приложить документальные доказательства того, что владельцы собак не соблюдают предписанные правила. Это могут быть фотографии, видео, показания свидетелей и другое.

Юристы рекомендуют составлять коллективные жалобы, на которые участковые или чиновники из местной администрации быстрее реагируют. Заявление необходимо писать в двух экземплярах. В жалобе рекомендуется отразить адресата (глава администрации либо имя участкового).

Основные наказания и штрафы

По закону, несоблюдение предписанных норм выгула карается штрафом в 1-2 тысячи рублей, если хозяева вышли с питомцами в зоны, где запрещен выгул животных.

5 тысяч рублей придется заплатить, когда заводчик специально натравил собаку на человека, и последний получил физические повреждения. На 2 тысячи рублей оштрафуют за прогулки с питомцами по участкам, относящимся к детским садам.

А санкции в размере 2,5 тысячи рублей полагаются за драки между собаками.

Действующее законодательство разрешает выгул домашних животных на расстоянии от 30 метров от многоквартирного дома. В этом случае заводчики обязаны убирать за питомцами оставленные продукты жизнедеятельности.

Внимание! Размер штрафов зависит от региона проживания заводчика и количества совершенных противоправных действий. Указанные суммы — это максимальное наказание, предусмотренное в таких случаях.

В основном, штрафные санкции полагаются за регулярное нарушение норм законодательства. При первичном обращении граждан участковые обычно ограничиваются разъяснительной беседой с заводчиками собак. Это правило не действует для случаев, когда собаки наносят физический вред здоровью стороннего человека.

Заключение

Действующее законодательство разграничивает территории, где разрешен и запрещен выгул собак. Также указанные нормы определяют перечень домашних животных, потенциально опасных для людей. Таких питомцев разрешено выгуливать на придомовых территориях в наморднике и на коротком поводке.

Несоблюдение предписанных правил карается штрафом. Если из-за действий животного пострадал человек, то в отношении хозяина могут завести уголовное дело.

Источник: https://zhkh.club/dvor/vygul-sobak

Штраф за выгул собак без поводка

Выгул собак на детской

Многие хотят завести собаку, но не все осознают, какие заботы ложатся на плечи хозяина. С приобретением четвероногого друга появляется ответственность за жизнь и здоровье питомца. Самое главное для хозяина – это взаимодействие четвероногого друга с окружающими. На сегодняшний день основной проблемой является выгуливание собак.

Есть недобросовестные любители животных, которые не выполняют общепринятые правила содержания животных, что является правонарушением. Это грозит владельцам животных наложением административного штрафа, согласно законодательству Российской Федерации. Нужно знать, куда жаловаться за выгул собак на детских площадках.

Общие правила

В соответствии с законом РФ «Об обращении с животными» хозяин должен гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра во время выгула, поддерживать порядок, вовремя кормить и поить. В случае заболевания собаки нужно оказать медицинскую помощь.

Находиться на улице с собакой разрешается на поводке и в наморднике. Необходимо придерживаться правил, которые устанавливает место выгула. В постановлении Совета министров «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» описаны основные стандарты прогулки с собакой.

В настоящие время действуют закон о запрете выгула собак на детской площадке и вблизи ее.

Также введены новые правила содержания домашних животных.

Необходимо обеспечить безопасность как питомцу, так и другим животным, людям, чужому имуществу:

  1. При пересечение проезжей части, детских городков, нужно держать пса на поводке. Исключением являются бойцовские и крупные породы, вес которых более 15 килограмм. Их необходимо держать на коротком поводке и в наморднике.
  2. На ошейнике обязательно должна быть бирка с координатами владельца и регистрационные данные питомца.
  3. Хозяева не должны загрязнять окружающую среду. Нужно убирать за любимцем фекалии с помощью совка и пакета. Необходимо помнить, что выбрасывать эти пакеты в урну нельзя, этим владелец нарушит санитарно-эпидемиологические нормы.

Закон о тишине

Прогулки с домашними животными разрешен в любое время суток, но с 23:00 до 07:00 хозяин должен соблюдать тишину во время прогулок.

Кому запрещено сопровождать крупное животное

Осуществлять прогулки с четвероногим другом могут только взрослые граждане. Запрещено гулять людям в сильном алкогольном опьянении. Во многих регионах запрещено гулять с питомцами детям до 14 лет.

Запрещенные места

Согласно законодательству, есть места, где выгул собак категорически запрещен. Прогулки в неположенном месте могут повлечь за собой наказание в виде штрафа.

К таким местам относятся:

  • детские площадки,
  • дворы многоквартирных домов, придомовая территория, ближе 30 метров до подъездов,
  • территории учебных заведений,
  • прилегающие к медицинскому заведению дворы,
  • места массового скопления людей.

Есть места, где отдыхать с собаками запрещено региональным законодательством. Они обычно обозначены табличкой &#171,Выгул собак запрещен&#187, .

К таким местам относятся:

  • пляж,
  • детские площадки,
  • кладбище,
  • парки медицинских и учебных заведений.

Нельзя спускать питомца с поводка в общественных местах даже с надетым намордником.

Где разрешено

Свободно бегать без поводка разрешено в специально отведенных местах, огороженных забором, или на пустыре. В настоящее время найти такую площадку в городе не составит труда. Во многих регионах эти площадки отмечены специальными разрешающими знаками. Во избежание административного штрафа нужно соблюдать правила нахождения собак в городе.

Необходимо соблюдать следующие требования:

  1. Находиться на улице с животным можно только на коротком поводке и наморднике, исключение составляют щенки не старше 3 месяцев.
  2. Гулять только в специально отведенных местах. Если территория для выгула закрытая, то возможен свободный выгул.

Требования к площадке

В соответствии с правилами площадки для выгула можно использовать и для дрессировки.

Они должны соответствовать следующим требованиям:

  • размер территории для выгула должен быть не менее 400 квадратных метров,
  • расстояние до жилых домов — не менее 25 метров,
  • расстояние до детских садов, детских площадок, школ и больниц — не менее 40 метров,
  • покрытие площадки должно меняться минимум 1 раз в год.

Провоз в общественном транспорте

Взрослые и большие собаки находятся в транспорте только в наморднике и на поводке с ошейником. Необходимо ограничить возможность свободного передвижения животному. На каждого человека с питомцем полагается отдельное место. Перевести в общественном транспорте можно и большую собаку, в этом случае необходимо привязать животное для ограничения пространства.

Еще одно требование, про которое не должны забывать владельцы домашних животных, — это необходимость иметь при себе следующие документы: ветеринарное удостоверение, где указана вся информация о вакцинациях, и документ о состоянии питомца. Эту справку можно получить в ветеринарной клинике. Она является официальным документом, подтверждающим, что животное не болеет бешенством, где указана дата последней прививки от этого заболевания.

Ответственность за нарушение

Ответственность за нарушения правил выгула собак в городе лежит на владельце животного.

На основании новых правил на нарушителей накладывают штраф в размере:

  • рядовым гражданам – от 3 до 4 тысяч рублей,
  • должностным лицам – 30-50 тысяч рублей,
  • юридическим – от 100 до 150 тысяч.

Если нарушения будут повторяться, то суммы значительно увеличатся.

Штрафы составят:

  • рядовые заплатят 10-12 тысяч рублей,
  • должностные – от 50 до 100 тысяч,
  • юридические до 700 тысяч рублей.

В некоторых случаях нарушения могут повлечь за собой конфискацию питомца.

В соответствии с новыми правилами предусмотрены штрафы:

  • от одной до пяти тысяч руб. за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения,
  • от одной до двух тысяч рублей штрафа за выгул собак без поводка,
  • от тысячи до трех тысяч руб. при отсутствии регистрации в реестре животных.

Нахождение собаки без намордника в общественных местах регламентируется региональными актами.

Административная ответственность определяется в соответствии с федеральными и местными постановлениями.

Как узнать о наложении штрафа

Оплату наложенного штрафа необходимо произвести не позднее указанного срока. Для того, чтобы узнать информацию о штрафах, нужно знать, какая организация его наложила — администрация или полиция.

Штраф в Москве

В Москве и Московской области выгуливать питомца можно без намордника, если не планируется посещение детских городков, магазинов, пляжей или поездок в общественном транспорте. В этих случаях необходимо надеть намордник независимо от размеров питомца и возраста.

На основании Кодекса города Москвы об административных нарушениях на владельцев собак может быть наложен штраф за:

  • неубранные экскременты – 1000-2000 рублей,
  • появление в общественных местах без поводка и намордника – 1000-2000 руб.,
  • нападение на другое животное – 4000-5000 руб,
  • нанесение вреда, порча чужих вещей — 500-1000 руб.,
  • нарушение тишины с 23 ч. до 7 ч. — 500-2000 руб.

Срок оплаты

Штраф, необходимо оплатить в течение 60 дней. При оплате необходимо учитывать комиссию за проведение платежа. Если вносимой суммы не хватает на покрытие, то штраф останется неоплаченным.

Куда жаловаться

Культура собаководства в России находится еще на самой низкой ступени и очень далека от идеала. В общественных местах часто можно встретить животных без поводка, вместе с детьми гуляют псы без намордника.

Это часто приводит к плачевным последствиям как для ребяток, так и для самих животных.

Поэтому тем людям, которые действительно любят своих питомцев, нужно соблюдать правила и стараться делать так, чтобы ваш любимец не доставлял неудобства окружающим.

Заметив нарушения владельцев собак, вам необходимо:

  1. Зафиксировать нарушение на фото или видео.
  2. Составить коллективную жалобу.
  3. Собрать подписи жильцов дома. Чем больше людей подпишет документ, тем больше шансов на привлечение хозяина к порядку.
  4. Подать жалобу в администрацию района, участковому.
  5. Если обнаружится бездействие со стороны органов, можно привлечь прокуратуру.

о том, что грозит владельцам за нарушение правил выгула домашних животных.

Загрузка…

Источник: https://domosite.ru/zakon/pravila-vyigula-sobak-i-poryadok-ih-soderzhaniya

Что делать, если на детской или спортивной площадке выгуливают собак

Выгул собак на детской

20.06.2019

Во Вместе можно вступать в сообщества по адресу проживания – в случае с недобросовестными собаководами это очень удобно.

Пост с фотографией нарушителя, размещенный в сообществе дома или района, точно привлечет к себе внимание соседей.

Владельцы песиков, предпочитающие гулять на детской площадке, увидят массу гневных комментариев, и вряд ли захотят столкнуться с порицанием “вживую”.

…Не забывай: ты навсегда в ответе за всех, кого приручил.

(А. Сент-Экзюпери, «Маленький принц»)

Заводить питомца дома или нет – осознанный выбор каждого человека. Кошки и собаки делают жизнь многих людей лучше, счастливее, полнее. Для одиноких людей это верные друзья и настоящие члены семьи. Во многих семьях мохнатые и пушистые развивают в детях с ранних лет чувство любви и привязанности, учат ответственности и заботе.

И все же любое животное всегда остается животным. Об этом владельцы порой забывают, растворяясь в любви к своим питомцам.

Вспышка агрессии у собаки может проявиться внезапно, может быть следствием испуга, желанием защититься от чего-то или кого-то. Предугадать это сложно.

Поэтому требования законодательства к выгулу собак на улице – это разумные меры предосторожности. Выполнять их нужно, даже если кажется, что ваш песик и мухи не обидит.

Что говорит о собаках закон

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в статье 13 дает общие правила по выгулу домашних животных:

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. 5.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; 3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

6.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Сейчас действуют все перечисленные требования, кроме последнего. “Потенциально опасными собаками” в законе стало то, что первоначально называлось “потенциально опасными породами собак”. Данное требование о выгуле таких собак только на частной огороженной территории владельца вступит в силу 1 января 2020 года.

С какими собаками нельзя гулять в общественных местах, можно посмотреть в Перечне потенциально опасных собак. Сейчас этот документ находится на стадии разработки, в силу пока не вступил.

Перечень был подготовлен МВД России и сначала содержал 69 пород опасных собак, а также их гибриды и метисы. Затем его скорректировали и оставили всего 12 пород и их метисы.

Вот какие породы сейчас в Перечне:

  • акбаш,
  • американский бандог,
  • амбульдог,
  • бразильский бульдог,
  • булли Кутта,
  • бульдог алапахский чистокровный (отто),
  • бэндог,
  • волко-собачьи гибриды,
  • волкособ, гибрид волка,
  • гуль дог,
  • питбульмастиф,
  • северокавказская собака,
  • метисы этих пород.

Итак, федеральный закон говорит, что выгуливая собаку, вы должны обеспечивать безопасность окружающих людей и животных. Продукты жизнедеятельности питомца нужно обязательно убирать. Вы должны контролировать собаку (держать на поводке), когда переходите проезжую часть, в местах общего пользования МКД, во дворе, на детских и спортивных площадках.

Но значит ли это, что в принципе можно гулять с собакой на детской площадке, держа ее на поводке? Нет. На детской площадке гулять с собакой недопустимо. Да и само название “детская” говорит за себя – площадка предназначена для детей, а не для собак.

Собаки – друзья человека, но они не важнее детей

Где можно гулять с собакой – вопрос, на который должно отвечать региональное законодательство. Органы местного самоуправления должны самостоятельно решать этот вопрос, так сказано в федеральном законе.

В столице, например, действуют Временные правила содержания кошек и собак в г. Москве, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 1994 года № 101 (в редакции постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 № 900-ПП).

Согласно этим правилам:

1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними. 2.2.

Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем. 2.6.

Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон.

Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

Для запрета выгула собак на детской площадке есть несколько причин.

  • Продукты жизнедеятельности животных опасны для здоровья детей.

Различные заболевания и паразиты – это то, чем собаки могут ненароком наградить людей, особенно детей, которые ползают по траве, по земле, играют в песочнице. Об этом говорят врачи-педиатры.

“Собака бывает кусачей…” А после укусов надо проходить курс лечения, поскольку есть опасность заболеть столбняком и бешенством. Это не говоря о боли, шоке, испуге и травмах. Владельцу собаки в таком случае будет грозить уголовная ответственность.

Если укусом причинен вред здоровью, можно обратиться в суд с иском о взыскании расходов на лечение (учитываются затраты на транспорт, потеря трудоспособности, моральный вред и др.).

  • Лай и внешний вид, которые могут напугать детей.

У детей неокрепшая психика, поэтому бывает так, что крупная собака и не нападает вовсе, а может просто внезапно подойти близко к ребенку (например, хочет поиграть), когда взрослых рядом нет. Ребенок от испуга начинает заикаться, и это проблема посерьезней той, что собаке негде гулять.

Куда жаловаться, если на детской площадке гуляют с собакой

Обратиться с жалобой на тех, кто выгуливает собак на детских площадках, можно к участковому и в городскую/районную администрацию. Причем сделать это можно одновременно – чем больше инстанций будет в курсе проблемы, тем лучше.

Эффективней всегда коллективные жалобы, поэтому привлеките к составлению документа всех мам и пап, посещающих с детьми площадку. Также позаботьтесь о доказательствах.

Это могут быть фото или видео нарушителей, а также показания свидетелей (заручитесь поддержкой бабушек-пенсионерок, которые все видят и все знают – им будет приятно вам помочь).

Участковый должен будет найти нарушителя, и хоть задача не из простых, это его работа. Если нарушитель – ваш сосед, тогда все проще, вы знаете где он живет. Сначала собаковода могут просто предупредить, провести разъяснительную беседу. Затем последуют штрафы. Размер штрафов можно посмотреть в законе об административных правонарушениях, действующем в вашем регионе.

Другие меры воздействия

Общественное порицание и огласка действуют на большинство людей. А потому можно воздействовать на бессовестных собаководов, например, в социальных сетях, если они ими пользуются.

Были случаи, когда неравнодушные люди (обычно, родители маленьких детей, для которых детская площадка важна) выкладывали пост с фотографией нарушителя в группе города, и после этого “набеги собак” на детскую площадку прекращались.

Источник: https://vmeste.ru/stati/soveti/chto-delat-esli-na-detskoy-ili-sportivnoy-ploshchadke-vygulivayut-sobak/

«У вас собака, извините, до свидания». Куда в Москве можно попасть с животным и что делать, если вас не пустили?

Выгул собак на детской

По данным опроса Яндекс.Маркета и Mars Petcare, 74% владельцев собак считают их членами семьи. Около 50% хозяев хотели бы посещать с питомцем магазины, а около 20% — кафе.

Оставлять собаку на привязи небезопасно, а животное испытывает стресс, оказавшись в одиночестве.

Но заведения часто устанавливают запреты и наклеивают на дверь стикер с перечеркнутой собакой.

Догфрендли-активистка и инициатор проекта #ссобакойможновмагазин Катя Бакро помогла «Таким делам» на примере Москвы разобраться, куда можно приходить с питомцем и что делать, если собаку куда-то не пускают. 

Unsplash.com

Где разрешено выгуливать собаку?

Собака по закону может ходить в туалет только на территории специальных «мест для выгула». В Москве утвержден регламент, который определяет, как должны выглядеть места для выгула и дрессировки и где они могут находиться.

Например, на площадке должно быть освещение в вечернее время и ограждение высотой полтора метра. Пешеходная доступность этих мест от дома не должна превышать 400-600 метров.

Если место не соответствует критериям, можно обратиться в управу района и правительство Москвы.

Если собака ходит в туалет на территории, которая не относится к местам для выгула, а владелец не убирает за ней, то его можно привлечь к ответственности по Кодексу города Москвы об административных правонарушениях. «Такие дела» не обнаружили судебных решений по этой статье.

Чем выгул отличается от прогулки?

В правилах парков, больниц и школ часто можно встретить формулировку «выгул собак запрещен», однако в законодательстве такого термина нет. В главном документе о животных — Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными» — выгул не регламентирован. 

Понятие «выгул» разъясняется только в распоряжении департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы (но в этом случае оно касается волонтеров и сотрудников приютов), а также в разработанном международными организациями Модельном законе «Об обращении с животными», который носит рекомендательный характер.

Катя Бакро. из личного архива

В первом документе сказано, что выгул — это «временное нахождение собак на открытом воздухе вне мест их постоянного содержания в присутствии работника приюта или волонтера в целях удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития». 

«[Выгул] — это не просто появление с собакой где-то. Выгул — это, грубо говоря, — то, что оставляет какой-то след в природе», — добавляет активистка Катя Бакро. Она считает, что организации могут запрещать именно выгул собак, но не обычную прогулку.

Однажды Катю вместе с собакой не пустили на территорию ВДНХ. Тогда она изучила правила парка и увидела, что на территории запрещается выгуливать собак. «Когда мы указали на это администрации парка, они поняли, что сами себе противоречат: находиться с собакой можно, выгуливать нельзя. Запрет на вход с собакой в итоге отменили», — говорит активистка.

Какие законы и нормы касаются собак и их владельцев?

Таких документов несколько:

Можно ли попасть с собакой в магазин?

«Когда мы с мужем проходили мимо какого-то из заведений, где есть стандартные наклейки: перечеркнутое мороженое, ролики, собака, — мне стало интересно, насколько это законно. Мы начали все это раскапывать, и оказалось, что никакого законного основания запрещать человеку прийти на роликах, с собакой и с мороженым вообще нет», — вспоминает Катя.

В Гражданском кодексе РФ указано, что продавец не имеет права оказывать предпочтение одному человеку перед другим и должен одинаково обслужить покупателей.

Катя Бакро уточняет, что вопросы посещения общественных мест с животным регулируются не только федеральным законодательством, но и региональным, — почти у каждого муниципалитета есть законодательный акт о посещении общественных мест.

И если там нет прямого запрета на нахождение собаки в общественном месте, тогда «действует принцип: что прямо не запрещено, то разрешено», утверждает активистка. Правила можно искать на сайте администрации города или региона.

В Москве существуют Временные правила содержания собак и кошек, в которых прописано, может владелец посещать магазин или нет.

До 2008 года в документе было сказано: «При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появление владельца с собакой на коротком поводке в наморднике в учреждениях, непродовольственных магазинах, на почтах».

В 2008 году нормативный акт обновили, убрав из него слова о «воспрещающих надписях». Но тем не менее большинство магазинов до сих пор клеят наклейки с перечеркнутой собакой.

Сейчас в Москве с собакой можно попасть в «магазин, учреждения, на детские площадки, рынки, пляжи и в транспорт», если она будет на поводке и в наморднике.

В правилах также написано, что запрещается «выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними».

Тем не менее правила не запрещают, чтобы владелец собаки находился в этих местах со своим питомцем.

«12 лет назад эти наклейки были вполне в рамках закона, а сейчас нет, — говорит Катя. — Мало людей, которые заводят собак, начинают изучать нормативные акты, связанные с ними. И поэтому всем так удобно. Магазинам удобно — “мы повесили наклейки, а вы верьте им”. Но это то же самое, что написать что-то на заборе».

Можно ли заходить с собакой в кафе или ресторан?

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания» заведения общепита могут самостоятельно прописывать свои правила посещения, если они не противоречат закону. Активистка подчеркивает, что нормы СанПина тоже не нарушаются при посещении гастрономических заведений с собакой — об этом даже не упоминается.

«Я понимаю, что есть люди с аллергией или фобией, — говорит активистка. — Но, грубо говоря, мы же не заставляем вырубать деревья на улице из-за аллергии или не заставляем людей не пользоваться духами? Я астматик и ношу с собой лекарства. Мой муж аллергик и он носит с собой таблетку. Это зона ответственности человека».

Существуют dog-friendly кафе, которые рады посетителям с собаками. Однако и в них активистка сталкивалась с так называемым бридизмом — дискриминацией или предвзятым отношением к животному в связи с его породой, размером и степенью пушистости. 

«Грубо говоря, если я прихожу с маленькой собакой, меня пускают. За мной стоит человек с большой собакой — ему отказывают в посещении, потому что собака большого размера. Это незаконно, — объясняет активистка. — Либо они пускают всех, либо никого».

Что делать, если права владельца собаки нарушаются?

В таких случаях активистка советует писать в книгу жалоб и предложений, которая должна быть в любом магазине. В ней следует кратко описать проблему и оставить свой контактный телефон. Также можно обратиться в Роспотребнадзор и в прокуратуру.

«Мне кажется, чем больше будет подобных жалоб, тем проще будет добиться изменения ситуации, — уверена Катя. — Будет понятно, что люди уже начали немного разбираться в своих правах, могут на что-то ссылаться. Здесь главное объяснить, что ты действовал по закону, собака была в наморднике и на поводке, а тебе отказали в покупке». 

Катя также обращает внимание на то, что гражданин может вызвать полицию из-за нарушения его прав.

Сама она этой возможностью никогда не пользовалась: «Я не советую вызывать полицию, потому что не все полицейские знакомы с такими подробностями.

Им нужно будет что-то объяснять, доказывать, тратить много времени, заставлять нервничать собаку. Помимо этого, есть более серьезные правонарушения, которым полиции нужно уделять большее внимание».

Активистка советует рассказывать о ситуации публично — размещать в соцсетях информацию о магазине, в котором произошел конфликт.

Эта схема работает?

В феврале Катя вместе с юристами отправила в московскую прокуратуру коллективное обращение от 30 человек по «факту нарушения закона и ущемления прав потребителей сетью магазинов “Вкусвилл”». 

«У “Вкусвилла” продавцы и другие сотрудники в принципе отказывают покупателям в совершении сделки. Это надо собрать полную корзину, подойти на кассу и тебе скажут: “У вас собака, извините, до свидания”. Либо, когда ты заходишь с собакой в магазин, они говорят: “С собакой нельзя”. Насколько говорят сами сотрудники, у них такая установка — их штрафуют», — говорит Катя. 

Анастасия Жвик

В мае она получила от прокуратуры письмо о том, что обращение было перенаправлено в Роспотребнадзор, который ответил, что санитарные правила не регламентируют данный вопрос. Тогда в июне активисты отправили повторное письмо в прокуратуру с требованием ответить на вопрос по существу.

«Будем следить, что будет дальше. Пока это все не двигается, ответа нет, потому что инстанциям проще перекидывать друг другу обращения, чем решать проблемы. В моих планах, чтобы “Вкусвилл” убрал эти наклейки, которые не соответствуют закону», — говорит Катя. 

По ее словам, помимо «Вкусвилла», в Москве есть и другие магазины, куда она не может попасть с собакой. Но для начала активистка хочет создать прецедент и уже после бороться с другими заведениями.

В пресс-службе «Вкусвилла» «Таким делам» сказали, что изначально пускали собак в магазины, но перестали это делать из-за жалоб от других покупателей.

«Мы разместили во многих магазинах дружелюбную наклейку “Хозяин, я подожду тебя здесь” и сделали ручки для привязи собаки, и многим понравилась эта идея. Проводили эксперимент с установкой будок, но он не понравился самим собакам.

Видимо, им некомфортно в будках, где есть запахи других питомцев, и идею с общественными будками мы развивать не стали», — сказано в ответе магазина.

Юрист «Вкусвилла» сказал, что в Москве существуют Временные правила содержания собак и кошек, которые запрещают собакам быть в магазине без поводка и намордника, но не объяснил, почему в магазины не пускают даже животных на поводке и с намордником.

В пресс-службе «Вкусвилла» корреспонденту ТД прокомментировали, что магазин просит покупателей «относиться с пониманием» к просьбе не заходить в магазин с собакой. «Многие покупатели очень болезненно реагируют на появление с животными в магазине. У нас есть обе стороны: те, кто за животных, а есть те, кто категорически против».

Пресс-секретарь отметила, что «каждый случай уникален» и что она не может сказать, что во «Вкусвилл» «категорически не пускают с собаками»: «Я знаю, что есть такие случаи, когда собака никому не мешает и никаких вопросов к владельцам нет».

На просьбу уточнить, могут ли покупателю отказать в покупке, если он зайдет с собакой на поводке и в наморднике, представитель магазина сказала, что «она не будет уточнять».

Юрист «Правозащиты Открытки» Алена Борисова рассказывает, что безусловного законодательного запрета на посещение магазинов с собаками в Москве нет.

  «Отказ обслужить на кассе покупателя с собакой в наморднике и на поводке при отсутствии на территории Москвы законодательного запрета на посещение магазинов с такими собаками по всем признакам выглядит как необоснованный отказ от заключения публичного договора (купли-продажи), — говорит юрист.

— Даже при наличии внутренних правил магазина, потому что встает вопрос, насколько они законны». Она также отмечает, что при нарушении права можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

«Такие дела» направили запрос в прокуратуру Москвы с просьбой прокомментировать, на каком этапе рассмотрения находится жалоба активистки к «Вкусвиллу», но не получили ответа на момент публикации.

Другим людям действительно некомфортно, если человек ходит в магазин или кафе с собакой?

«Такие дела» спросили у психолога, почему людям может быть некомфортно, если в магазине находится собака. Ольга Размахова, психотерапевт, соосновательница движения «Психология за права человека», считает, что основная проблема — не в собаках, а в панических расстройствах и фобиях, которые есть у людей. 

«Они строятся на определенном количестве когнитивных ошибок и/или негативном опыте. Человек может однажды пережить опыт столкновения с какой-то собакой, которая напугала или укусила его, и в связи с этим сделать некоторое обобщение, что все собаки такие. Соответственно, любое столкновение с животным будет пугать человека», — отмечает Ольга.

Эксперт указывает: человек живет в общественном пространстве, в котором существуют собаки, — с ними можно столкнуться на улице или в подъезде. «В этом смысле я не вижу разницы между магазином или любым другим общественным пространством. Мне кажется, что нужно скорее менять культуру», — предполагает она.

Сама Ольга выступает за то, чтобы в обществе появлялось больше dog-friendly мест. Это, на ее взгляд, поможет людям с фобией бороться с проблемой — так они смогут увидеть, что не все собаки опасны, и тревога будет снижаться. По ее мнению, следует бороться с самой фобией и причинами, которые ее вызывают, а не триггерами (то есть в данном случае собаками), которые ее актуализируют. 

«Применяя такую политику запрета, мы не меняем суть реальности. У человека в любом случае будет столкновение с животными, он не может себя полностью защитить от чего-то. Таким образом мы стимулируем избегание столкновения с объектом страха.

Это самая дисфункциональная модель по работе с паникой, избегание всегда только повышает уровень тревоги и страха. Чем больше мы интегрируем предмет страха в свою среду, тем меньше избегаем его, тем больше у нас развивается психологическая устойчивость и гибкость.

Тем самым мы получаем новый положительный опыт взаимодействия с тем, что вызывает у нас тревогу. С помощью нового опыта у нас снижается тревога и впоследствии уходит в целом», — уверена терапевт. 

Источник: https://takiedela.ru/news/2020/09/23/kuda-mozhno-s-sobakoy/

Как выгуливать собак и кошек, чтобы не нарушать новый закон о животных?

Выгул собак на детской

Рассказываем, как изменились правила выгула домашних питомцев и что грозит за их несоблюдение.

– Слышал, что недавно вступил в силу новый закон об обращении с животными и теперь ужесточились требования к выгулу собак. Так ли это и как теперь гулять со своим псом, чтобы не нарваться на штраф?

Действительно, 27 декабря 2018 года вступил в силу федеральный закон «Об ответственном обращении с животными».

Согласно этому документу, домашних питомцев следует выгуливать при условии «обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц».

Однако больших изменений по сравнению с прежними правилами выгула животных не произошло. Разве что можно ожидать увеличения штрафов за неправильный выгул, ну и, благодаря большему количеству наблюдателей, контроль может стать чуть более жёстким.

В новом законе прописаны следующие правила выгула:

1. Животные не должны свободно и неконтролируемо передвигаться при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках. Иными словами, в этих местах вы должны держать своих питомцев на поводке.

2. Владельцы животных должны убирать продукты жизнедеятельности своих питомцев. Да-да, собирать фекалии в мешочек и выбрасывать их в урну или в мусорное ведро. Если не собираете, значит, нарушаете.

3. Животных нельзя выгуливать вне мест, разрешённых решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Новшество, которое вводит закон, – запрет выгуливать собак потенциально опасных пород без намордника и поводка независимо от места выгула.

Исключение составляют лишь случаи, когда животное находится на огороженной территории, принадлежащей её владельцу. При этом на входе на эту территорию должна быть предупреждающая табличка о наличии такой собаки.

Однако до сих пор правительство РФ не утвердило перечень потенциально опасных пород собак, а значит, фактически этот запрет пока не действует.

Как видно из положений федерального закона, правом определять места для выгула домашних животных наделены муниципалитеты. То есть в каждом городе и населённом пункте они могут быть свои.

Так, согласно Правилам внешнего благоустройства города Кирова, выгул собак запрещён:

  • на территории детских площадок;
  • на расстоянии ближе 30 м от подъездов многоквартирных домов;
  • на территориях, прилегающих к учебным и медицинским учреждениям;
  • на территориях, относящихся к учреждениям сферы культуры и спорта;
  • в местах массового скопления людей (за исключением парков).

При этом, по данным мэрии, специальная площадка для выгула собак в городе оборудована всего одна – в Кочуровском парке.

– Вне специально обустроенных мест выгула домашних животных, в иных общественных местах их можно выгуливать на поводке и в наморднике, убирая за питомцем отходы жизнедеятельности. В настоящее время ввиду плотной застройки нет возможности обустроить площадки в центре города, отвечающие всем необходимым требованиям, – пояснили в департаменте городского хозяйства администрации Кирова.

Требования к выгулу кошек по новому закону точно такие же, как и к выгулу собак. То есть их нельзя выгуливать на определённых территориях; в подъездах и на детских площадках необходимо держать их на поводке, ну и, конечно, убирать за ними.

В настоящее время за неправильный выгул собак предусмотрена административная ответственность. По статье 10.

6 КоАП за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил (к ним относятся и Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР) для граждан предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей.

При этом размер штрафа ещё может измениться, так как наказание за нарушение закона «Об ответственном обращении с животными» ещё не определено. Для этого нужна законодательная инициатива на федеральном уровне.

При этом контроль за соблюдением нового закона, судя по всему, пока будет не сильно отличаться от того, что было раньше. В законе прописано, что с 2020 года в стране будет создан институт общественных инспекторов, которые смогут следить за исполнением требований закона.

В управлении ветеринарии по Кировской области уточнили, что общественным инспектором может стать любой желающий, кто готов добровольно и безвозмездно оказать помощь. За соблюдением закона смогут следить и общественные объединения, и иные некоммерческие организации в соответствии с их уставами.

Общественные инспекторы смогут фиксировать нарушения (в том числе с помощью фото- и видеосъёмки) и направлять эти материалы в управление ветеринарии, где и примут решение.

Но пожаловаться на собаковода, неправильно выгуливающего своего питомца, по-прежнему сможет любой сосед и даже прохожий. Для этого ему придётся обратиться в полицию с доказательствами (лучше, чтобы это было фото или видео).

Сотрудник полиции должен установить личность хозяина собаки, опросить свидетелей, а затем отправить все материалы для рассмотрения дела по существу в управление ветеринарии Кировской области.

Там и составят протокол и назначат штраф по статье 10.6 КоАП РФ.

Коротко о главном:

1. Согласно «Закону об ответственном обращении с животными», который вступил 27 декабря 2018 года, выгуливать собак можно только в определённых местах и только при условии, что вы будете убирать за своими питомцами продукты их жизнедеятельности.

2. Список мест, где выгул собак запрещён, определяют органы местного самоуправления. В Кирове это детские площадки, территории учебных, медицинских, спортивных и культурных учреждений, места массового скопления людей и территории около подъездов жилых домов.

3. На проезжей части, в лифтах, подъездах, во дворах и на детских и спортивных площадках животное должно обязательно находиться на поводке.

4. Собак потенциально опасных пород нельзя выгуливать без намордника и поводка независимо от места выгула. Но список таких пород правительство РФ ещё не утвердило.

5. В Кирове есть только одна специальная площадка для выгула собак – в Кочуровском парке. Строить новые пока не планируется.

6. За нарушения правил выгула животных пока предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей, но эти цифры в ближайшее время могут быть пересмотрены.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

pixabay.com

Источник: https://kirov-portal.ru/news/vopros-otvet/kak-vygulivat-sobak-i-koshek-chtoby-ne-narushat-novyj-zakon-o-zhivotnyh-29551/

Как успешно пожаловаться на выгул собак на детской площадке: три способа подачи жалобы

Выгул собак на детской

Анна Николаевна, Юрист. Юрист. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 год. Дата: 31 марта 2019. Время чтения 5 мин.

Пожаловаться на выгул собак на детской площадке можно тремя способами: устно, письменно и через Интернет.

Адресовать претензию необходимо в следующие инстанции: полиция, администрация населенного пункта, Роспотребнадзор, орган ветеринарного надзора.

Если от обращения нет результата, то это повод для жалобы в прокуратуру. При наличии причиненного ущерба имуществу или вреда здоровью нужно подавать исковое заявление в суд.

Часто можно наблюдать такую картину: человек выгуливает свою маленькую или большую собаку на детской площадке. При этом животное может спокойно справлять свои естественные надобности прямо в песочнице.

Причем на справедливые замечания окружающих о недопустимости такого поведения хозяин пса часто реагирует неадекватно: кричит, оскорбляет и хамит. И ему все равно, что через час в той же песочнице будут играть маленькие детишки, рискующие серьезно заболеть.

Это является веским поводом, чтобы жаловаться на выгул собак на детской площадке.

Куда пожаловаться на выгул собак на детской площадке

Таблица 1. Куда написать обращение

ИнстанцияОснование для жалобы
ПолицияВыгуливание псов на детской игровой площадке (независимо от породы и размера домашнего животного), причем муниципалитет можно просить установить соответствующие таблички о запрете подобных действий с указанием размера административного штрафа за нарушение
Администрация населенного пункта
РоспотребнадзорВыгул питомцев на территории учреждений (например, детского сада, школы) дает повод для подачи жалобы в Роспотребнадзор
Орган ветеринарного надзораНарушение правил выгула собак
ПрокуратураЕсли иные инстанции оказались бессильны в решении проблемы или проигнорировали обращение (не дали ответ в установленный законом месячный срок), например, сюда можно пожаловаться на бездействие участкового

Внимание! Вопрос о мерах административной ответственности за выгул пса в неположенном месте решается регионами самостоятельно. Федеральным законодательством (КоАП РФ) санкции пока не предусмотрены.

Отдельных сайтов для подачи жалобы на выгул собак в Интернете нет. Однако, например, жители Москвы могут использовать портал «Наш город Москва».

Материал в тему: Жалуемся на бездействие прокурора.

Где выгуливать можно и куда ходить запрещено

Согласно федеральному законодательству, при прогулке с питомцем хозяину необходимо соблюдать такие правила:

  • обеспечивать безопасность граждан, имущества и иных животных;
  • убирать продукты жизнедеятельности своего песика на территориях общего пользования;
  • не допускать прогулки там, где не разрешено органами местной власти;
  • контролировать пересечение питомцем проезжей части, следить за ним в лифте и помещениях общего пользования, во дворе дома, не гулять на спортивной и детской площадке.

Выгуливать псов на детской площадке запрещено ст. 13 ФЗ № 498 от 27.12.2018 г.

Рис. 1. Оборудованное место для выгула

Жалоба на прогулки с собаками в неположенном месте

Несоблюдение правила о запрете выгула питомца в местах игр детей может привести к жалобе на его хозяина.

Основания

Причиной пожаловаться может стать выгуливание пса на территории детской площадки. Причем питомец может быть и в наморднике, и с поводком. Если же нет, то это создает угрозу окружающим (собака может испугать или укусить ребенка, взрослого, другое животное) и служит самостоятельным основанием для обращения.

! С 1 января 2020 года выгул потенциально опасных собак (например, ротвейлеров) без поводка и намордника разрешен только на огороженной территории их владельца. Например, во дворе частного дома в городе или деревне. Причем обязательно должна иметься предупреждающая табличка о наличии подобной собаки.

Также поводом пожаловаться может стать нарушение покоя в ночное время, когда, например, собака своим лаем мешает гражданам спать.

Проблема выгула собак в ненадлежащих местах назрела основательно:

А вот так решили проблему в одном из районов г. Нижневартовска:

обращения

Таблица 2. Что написать в жалобе

ПолучательНаименование учреждения, куда адресуется заявление
Заявитель (представитель)Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта
Наименование документаЖалоба
СутьКратко описывается инцидент с указанием даты события, номера маршрута, данных водителя и транспортного средства (можно узнать в салоне автобуса или газели)
ТребованиеПросьба заявителя
ПриложениеДоказательства (фотографии, видеосъемка)
Дата и подписьВ завершение обращения ставятся заявителем или его представителем

Подача коллективной жалобы ускорит ее рассмотрение и принятие необходимых мер к нарушителю.

Для составления обращения можно использовать нижеприведенный образец.

Скачать образец жалобы на выгул собаки на детской площадкедок 

Куда жалуемся

Обращение адресуем в:

  • местный отдел полиции (желательно на имя руководителя, однако заниматься материалом будет участковый, в жалобе требуем принять меры к нарушителю);
  • администрацию населенного пункта, Роспотребнадзор, орган ветеринарного надзора (описываем проблему, просим установить соответствующие таблички, найти место под площадку для собачников, принять меры и подобное);
  • прокуратуру (если другие ведомства глухи к проблемам заявителя).

Если собачка не только успешно выгулялась на детской площадке, но и покусала ребенка, его родитель или опекун имеет право обратиться в правоохранительные органы и в суд за компенсацией причиненного вреда. А владельцу пса грозит уголовная и гражданская виды ответственности.

Материал в тему: Куда жаловаться на бездомных собак.

Способы для обращения

Подать обращение можно:

  • устно (например, позвонить в отдел полиции);
  • письменно (отправив претензию заказной почтой или отнеся в приемную выбранного ведомства);
  • через Интернет.

Последний вариант наиболее доступен жителям крупных городов.

Онлайн-обращение

Например, москвичи могут пожаловаться на неадекватных собачников на портале «Наш город Москва», выбрав категорию объекта «Дворовые территории». Здесь нужно будет указать, например, что территория такой-то детской площадки не убирается после выгуливания на ней псов, поэтому представляет реальную опасность для здоровья играющих на ней детей.

Рис. 2. Где могут оставить сообщение о проблеме с собачниками москвичи.

Если есть необходимость пожаловаться на ведомства, игнорирующие претензию к собачникам, можно оставить обращение через сайт Генпрокуратуры. Для этого выбрать вкладку «Контакты», «Интернет приемная» и подходящую прокуратуру по субъекту. Система перенаправит пользователя на нужное ведомство.

Нормативная основа

Правовые документы по теме выгула собак:

  • ФЗ № 498 от 27.12.2018 г. – о правилах обращения с животными;
  • Закон РФ № 4979-1 от 14.05.1993 г. «О ветеринарии»;
  • Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР от 1981 г.;

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-vygul-sobak/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.