Распитие пива в общественных местах статья

Можно ли пить безалкогольное пиво в общественных местах?

На телефон адвоката по уголовным делам иногда звонят по вопросам, касающимся и административного права. В последние месяцы мы заметили тенденцию на вопросы о возможности либо запрете распития в общественных местах. В частности нас спрашивают:

1. Можно ли распивать безалкогольное пиво в общественных местах?
2. Почему можно пить безалкогольное пиво в общественном месте?
3. Дадут ли мне штраф, если употреблять безалкогольное пиво в общественных местах?
4. Если безалкогольное пиво содержит долю алкоголя, попадает ли распитие безалкогольного пива под статью 20.20?
5. Можно ли распивать безалкогольное пиво несовершеннолетним?
6. Грозит ли штраф за распитие, если пиво спрятано в непрозрачный бумажный пакет?

Что ж, давайте разбираться.

Какая ответственность (какой штраф) за распитие пива в общественном месте?

Ключевой статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях, определяющей ответственность за распитие в общественном месте, является часть первая статьи 20.20 КоАП:

“Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, – влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей”

Диспозиция настоящей статьи ссылается на Федеральный Закон №171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”. На основе данного ФЗ мы и постараемся ответить на большинство вопросов, касающихся употребления пива в общественных местах.

В каких общественных местах нельзя пить пиво?

В соответствии со ст. 16 ФЗ №171 нельзя распивать спиртные напитки в следующих общественных местах:

• в образовательных учреждениях;
• в учреждениях здравоохранения и медицины;
• в учреждениях культуры;
• на спортивных площадках;
• на рынках (как розничных, так и оптовых);
• на всех видах общественного транспорта, а также на остановках и на АЗС;
• в постоянных или временных местах дислокации воинских частей;
• на ж/д вокзалах, в аэропорту, на станциях метрополитенов;
• во время проведения публичных, в том числе спортивных, культурных и протестных мероприятий;
• во дворах и подъездах жилых домов, на лестничных площадках, в лифтах, на детских площадках;
• в скверах, парках, городских садах, на пляжах и иных зон отдыха или туризма.

Можно ли распивать безалкогольное пиво в общественных местах?

Согласно п.7 ст.2 ФЗ №171 под алкогольной продукцией, запрещенной к распитию в общественных местах, понимается пищевая продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт в количестве, превышающим 0,5% от общего объема.

Именно поэтому, несмотря на то, что безалкогольное пиво на самом деле содержит долю этилового спирта, но поскольку она не превышает 0,5% на литр готового продукта, ее нельзя отнести к алкогольной продукции. А это значит, что можно пить безалкогольное пиво в общественном месте.

Почему все же не стоит пить безалкогольное пиво в общественном месте?

Хоть законодатель не предусматривает ответственность за потребление безалкогольного пива в общественном месте, данное деяние все же нарушает общественный порядок. Такой вывод можно сделать, если углубиться в изучение российского административного права.

Поскольку часть 1 статьи 20.20 КоАП разрешает пить пиво дома или в специально отведенных местах (бары, алкомаркеты и пр.), можно сделать вывод, что данная норма не защищает здоровье граждан. В статье 1.

2 КоАП (Задачи законодательства об административных правонарушениях) приводится перечень объектов охраны административного права. Если убрать здоровье потребителя пива, а также остальные явно лишние пункты (например, охрана окружающей среды, имущества и т.д.

Таким образом гражданин, который употребляет пиво в общественном месте, покушается не только на свое здоровье, но и на общественную нравственность. Следовательно, если сложно со стороны определить, алкогольное или безалкогольное пиво пьет человек, то и нарушение равнозначно, хоть в случае безалкогольного пива привлечь гражданина по закону нельзя.

Можно ли распивать алкоголь, если бутылка спрятана в непрозрачный пакет или содрана этикетка пива?

Не реже одного раза в неделю нас спрашивают, можно ли пить пиво в общественном месте, если бутылка или иная тара будет спрятана в бумажный или целофановый непрозрачный пакет. Аналогичный вопрос может звучать и так: “Можно ли пить пиво на улице, если снять этикетку с бутылки?“, или: “Можно ли на улице распивать разливное пиво без этикетки?“.

Отвечает адвокат Волковский Анатолий Николаевич:

В соответствии со статьей 28.1 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях поводом к возбуждению административного дела является непосредственное обнаружение полицейским достаточных данных, указывающих на наличие состава админ. правонарушения.

https://www.youtube.com/watch?v=CZs0U9gboWU

Поскольку в рассматриваемой ситуации у сотрудника полиции недостаточно данных для объективной оценки действий гражданина (этикетка либо скрыта в непрозрачный пакет, либо сорвана), то и утверждать, что в руке у него именно алкогольная продукция со 100% уверенностью правоохранитель не может.

В то же время соответствии с пунктом 4 статьи 1.5 КоАП, неустранимые сомнения в виновности лица трактуются в пользу этого лица, то есть в данном случае, если не понятно, алкогольная или нет продукция распивается в общественном месте, то закон требует понимать под ней именно безалкогольную.

Резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что полицейский не может оштрафовать человека за употребление алкоголя в общественном месте, если у бутылки будет сорвана этикетка или же сама тара будет спрятана в непрозрачный пакет.

Обратите внимание! Адвокат Анатолий Волковский оказывает бесплатные юридические консультации по телефону: (812) 996-67-76 или по мобильному: 8-921-996-67-76. Вы можете задать интересующие вас вопросы в любой день с 10:00 до 23:00.

Можно ли пить безалкогольное пиво несовершеннолетним?

Источник: https://9001545.ru/mozhno-li-pit-bezalkogolnoe-pivo-v-obshchestvennyh-mestah.html

Статья 20.20 КОАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, –

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2.

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, –

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, –

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проблема алкоголизма и наркомании находит своё выражение во множестве кодексов РФ. При этом закон не может запретить гражданину употреблять что-либо в том случае, если это не соприкасается с интересами общества. Санкции и наказания наступают в тот момент, когда то, что связано со спиртным и наркотиками, находит выражение в каком-то действии.

См. все связанные документы >>>

Комментируемая ст. 20.20 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения составляют следующие действия:

а) потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ);

б) потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ);

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 22.

11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (далее – Закон N 171-ФЗ).

Пункт 7 ст. 16 Закона N 171-ФЗ перечисляет места, в которых Законом N 171-ФЗ запрещается потреблять (распивать) алкоголь. Так, не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции:

А) в местах, указанных в пп. 1 – 9 п. 2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ, а именно:

1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:

образовательных организаций;

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.

3) на оптовых и розничных рынках;

4) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), автозаправочных станциях;

5) на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

6) на вокзалах, в аэропортах;

7) в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”, и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;

9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Б) в других общественных местах, в том числе во дворах, подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Источник: https://RuLaws.ru/koap/Razdel-II/Glava-20/Statya-20.20/

Статья 20.20, 20.21 и 20.22 КОАП РФ: распитие спиртных напитков и алкогольное опьянение в общественном месте

Лица в состоянии опьянения создают повышенную криминогенную обстановку и нарушают общественный порядок, поэтому в общественных местах употреблять алкоголь или появляться в состоянии опьянения запрещено. Ответственность лица зависит от возраста, тяжести опьянения и конкретных обстоятельств.

• Понятие распития в общественном месте
• Ответственность по закону

Понятие распития в общественном месте

Под общественным местом понимается любая городская или сельская локация, на которой возможно массовое скопление людей, а также территория объектов социального или производственного назначения.

В число таких территорий входят:

• образовательные и детские учреждения;
• транспортная инфраструктура;
• улицы и проспекты;
• жилые зоны;
• спортплощадки;
• места отдыха граждан;
• территории учреждений здравоохранения;
• участки государственных учреждений;
• производственные участки.

К транспортной инфраструктуре относятся остановочные комплексы, вокзалы, аэропорты и проезды (кроме междугородних участков автомагистралей).

В жилую зону входят не только прилегающие к многоквартирным домам участки с детскими площадками, но и помещения внутри подъездов – лестничные пролеты, коридоры и т.д.

К местам отдыха относят парки, скверы, городские лесопосадки и водоемы.

В городской среде общественными считаются практически все места, за исключением личной жилплощади и учреждений общепита, имеющих лицензию на торговлю спиртным.

В общественных местах запрещено как появление в состоянии опьянения, так и распитие любых спиртосодержащих напитков, включая слабоалкогольные.

В случае правонарушения сотрудники правопорядка в первую очередь выясняют наличие опьянения по внешним признакам (помутнение взгляда, шаткая походка, характерный запах), после чего предлагают лицу в состоянии опьянения признать данный факт в протоколе или пройти медицинское освидетельствование.

Важно знать, что согласно п. 7 ст. 16 закона № 171, общественным местом не считаются территории крестьянских хозяйств или сельских ярмарок, где происходит реализация слабоалкогольных напитков индивидуальными предпринимателями, а также общественные места с заведениями общепита открытого типа (пляжи, зоны кемпинга).

При признании правонарушителем факта опьянения или вынесения соответствующего медицинского заключения органы правопорядка составляют протокол об административном правонарушении.

Ответственность по закону

Распитие алкоголя в общественном месте наказывается по ст. 20.20 КоАП штрафом в размере 500-1500 рублей – размер штрафа зависит от степени опьянения и частоты случаев привлечения лица к ответственности за данное правонарушение.

Появление в общественном месте в состоянии опьянения, в свою очередь, может грозить, согласно ст. 20.21 КоАП:

• штрафом в размере 500-1500 рублей;
• арестом на срок до 15 суток.

Арест применяется в крайних случаях, например, при ярко выраженном антиобщественном поведении лица, особенно в период проведения общественных праздников или гуляний. Также арест на 3-4 суток применяется с целью предотвращения совершения лицом противоправных деяний, если такое лицо имело в прошлом судимость за уголовные преступления.

Важно отметить, что вышеупомянутая ответственность и меры наказания применяются к гражданам, начиная с 16-летнего возраста. Если в состоянии опьянения было замечено лицо моложе 16 лет, вне зависимости от места употребления, то ответственность несут законные представители правонарушителя (родители или опекуны) в виде штрафа в сумме от 1500 до 2000 рублей (ст. 20.22 КоАП).

Кроме того, при систематическом появлении несовершеннолетнего лица в состоянии опьянения оно может быть поставлено на учет в наркологический диспансер, а в семью будет совершен визит сотрудников опеки с целью выявления причин асоциального поведения ребенка. Если после визита службы опеки родители не применят к ребенку воспитательных мер, что выразится в составлении новых протоколов, ребенок может быть изъят из семьи и помещен в специализированное детское учреждение.

Если несовершеннолетнее лицо до 18 лет склонили к употреблению алкоголя взрослые, то согласно ст. 151 УК РФ, им может грозить уголовное наказание в виде:

• обязательных работ сроком до 480 часов;
• исправительных работ сроком до 2-х лет;
• ареста на 3-6 месяцев;
• тюремного заключения на срок до 4-х лет.

Тюремный срок может увеличиться до 6 лет, если склонивший ребенка к употреблению спиртного правонарушитель использовал при этом насилие или занимал должность педагога или воспитателя этого ребенка. Педагоги дополнительно лишаются права преподавания на 3 года.

Следует учесть, что склонением к употреблению несовершеннолетнего необязательно считаются уговоры или просьбы – уголовная практика показывает, что для назначения наказания взрослому достаточно находиться в группе несовершеннолетних, употребляющих спиртное, и не препятствовать этому.

Любое появление в общественном месте в состоянии опьянения может грозить штрафом или арестом. Тяжесть наказания при этом будет зависеть не только от степени опьянения правонарушителя, но и его поведении при задержании, а также времени суток и количества людей в общественном месте.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/raspitie-alkogola.html