Распитие пива в общественных местах статья
Содержание
- 1 Можно ли пить безалкогольное пиво в общественных местах?
- 1.1 Какая ответственность (какой штраф) за распитие пива в общественном месте?
- 1.2 В каких общественных местах нельзя пить пиво?
- 1.3 Можно ли распивать безалкогольное пиво в общественных местах?
- 1.4 Почему все же не стоит пить безалкогольное пиво в общественном месте?
- 1.5 Можно ли распивать алкоголь, если бутылка спрятана в непрозрачный пакет или содрана этикетка пива?
- 1.6 Можно ли пить безалкогольное пиво несовершеннолетним?
- 2 Статья 20.20 КОАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
- 3 Статья 20.20, 20.21 и 20.22 КОАП РФ: распитие спиртных напитков и алкогольное опьянение в общественном месте
Можно ли пить безалкогольное пиво в общественных местах?
На телефон адвоката по уголовным делам иногда звонят по вопросам, касающимся и административного права. В последние месяцы мы заметили тенденцию на вопросы о возможности либо запрете распития в общественных местах. В частности нас спрашивают:
- Можно ли распивать безалкогольное пиво в общественных местах?
- Почему можно пить безалкогольное пиво в общественном месте?
- Дадут ли мне штраф, если употреблять безалкогольное пиво в общественных местах?
- Если безалкогольное пиво содержит долю алкоголя, попадает ли распитие безалкогольного пива под статью 20.20?
- Можно ли распивать безалкогольное пиво несовершеннолетним?
- Грозит ли штраф за распитие, если пиво спрятано в непрозрачный бумажный пакет?
Что ж, давайте разбираться.
Какая ответственность (какой штраф) за распитие пива в общественном месте?
Ключевой статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях, определяющей ответственность за распитие в общественном месте, является часть первая статьи 20.20 КоАП:
“Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, – влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей”
Диспозиция настоящей статьи ссылается на Федеральный Закон №171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”. На основе данного ФЗ мы и постараемся ответить на большинство вопросов, касающихся употребления пива в общественных местах.
В каких общественных местах нельзя пить пиво?
В соответствии со ст. 16 ФЗ №171 нельзя распивать спиртные напитки в следующих общественных местах:
- в образовательных учреждениях;
- в учреждениях здравоохранения и медицины;
- в учреждениях культуры;
- на спортивных площадках;
- на рынках (как розничных, так и оптовых);
- на всех видах общественного транспорта, а также на остановках и на АЗС;
- в постоянных или временных местах дислокации воинских частей;
- на ж/д вокзалах, в аэропорту, на станциях метрополитенов;
- во время проведения публичных, в том числе спортивных, культурных и протестных мероприятий;
- во дворах и подъездах жилых домов, на лестничных площадках, в лифтах, на детских площадках;
- в скверах, парках, городских садах, на пляжах и иных зон отдыха или туризма.
Можно ли распивать безалкогольное пиво в общественных местах?
Согласно п.7 ст.2 ФЗ №171 под алкогольной продукцией, запрещенной к распитию в общественных местах, понимается пищевая продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт в количестве, превышающим 0,5% от общего объема.
Именно поэтому, несмотря на то, что безалкогольное пиво на самом деле содержит долю этилового спирта, но поскольку она не превышает 0,5% на литр готового продукта, ее нельзя отнести к алкогольной продукции. А это значит, что можно пить безалкогольное пиво в общественном месте.
Почему все же не стоит пить безалкогольное пиво в общественном месте?
Хоть законодатель не предусматривает ответственность за потребление безалкогольного пива в общественном месте, данное деяние все же нарушает общественный порядок. Такой вывод можно сделать, если углубиться в изучение российского административного права.
Поскольку часть 1 статьи 20.20 КоАП разрешает пить пиво дома или в специально отведенных местах (бары, алкомаркеты и пр.), можно сделать вывод, что данная норма не защищает здоровье граждан. В статье 1.
2 КоАП (Задачи законодательства об административных правонарушениях) приводится перечень объектов охраны административного права. Если убрать здоровье потребителя пива, а также остальные явно лишние пункты (например, охрана окружающей среды, имущества и т.д.
), то остается единственный вариант – охрана общественной нравственности.Таким образом гражданин, который употребляет пиво в общественном месте, покушается не только на свое здоровье, но и на общественную нравственность. Следовательно, если сложно со стороны определить, алкогольное или безалкогольное пиво пьет человек, то и нарушение равнозначно, хоть в случае безалкогольного пива привлечь гражданина по закону нельзя.
Можно ли распивать алкоголь, если бутылка спрятана в непрозрачный пакет или содрана этикетка пива?
Не реже одного раза в неделю нас спрашивают, можно ли пить пиво в общественном месте, если бутылка или иная тара будет спрятана в бумажный или целофановый непрозрачный пакет. Аналогичный вопрос может звучать и так: “Можно ли пить пиво на улице, если снять этикетку с бутылки?“, или: “Можно ли на улице распивать разливное пиво без этикетки?“.
Отвечает адвокат Волковский Анатолий Николаевич:
В соответствии со статьей 28.1 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях поводом к возбуждению административного дела является непосредственное обнаружение полицейским достаточных данных, указывающих на наличие состава админ. правонарушения.
https://www.youtube.com/watch?v=CZs0U9gboWU
Поскольку в рассматриваемой ситуации у сотрудника полиции недостаточно данных для объективной оценки действий гражданина (этикетка либо скрыта в непрозрачный пакет, либо сорвана), то и утверждать, что в руке у него именно алкогольная продукция со 100% уверенностью правоохранитель не может.
В то же время соответствии с пунктом 4 статьи 1.5 КоАП, неустранимые сомнения в виновности лица трактуются в пользу этого лица, то есть в данном случае, если не понятно, алкогольная или нет продукция распивается в общественном месте, то закон требует понимать под ней именно безалкогольную.
Резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что полицейский не может оштрафовать человека за употребление алкоголя в общественном месте, если у бутылки будет сорвана этикетка или же сама тара будет спрятана в непрозрачный пакет.
Обратите внимание! Адвокат Анатолий Волковский оказывает бесплатные юридические консультации по телефону: (812) 996-67-76 или по мобильному: 8-921-996-67-76. Вы можете задать интересующие вас вопросы в любой день с 10:00 до 23:00.
Можно ли пить безалкогольное пиво несовершеннолетним?
Источник: https://9001545.ru/mozhno-li-pit-bezalkogolnoe-pivo-v-obshchestvennyh-mestah.html
Статья 20.20 КОАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, –
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проблема алкоголизма и наркомании находит своё выражение во множестве кодексов РФ. При этом закон не может запретить гражданину употреблять что-либо в том случае, если это не соприкасается с интересами общества. Санкции и наказания наступают в тот момент, когда то, что связано со спиртным и наркотиками, находит выражение в каком-то действии.
См. все связанные документы >>>
Комментируемая ст. 20.20 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения составляют следующие действия:
а) потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ);
б) потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ);
в) действия, указанные ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ).Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 22.
11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (далее – Закон N 171-ФЗ).
Пункт 7 ст. 16 Закона N 171-ФЗ перечисляет места, в которых Законом N 171-ФЗ запрещается потреблять (распивать) алкоголь. Так, не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции:
А) в местах, указанных в пп. 1 – 9 п. 2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ, а именно:
1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
образовательных организаций;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.
2) на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;3) на оптовых и розничных рынках;
4) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), автозаправочных станциях;
5) на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
6) на вокзалах, в аэропортах;
7) в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”, и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;
9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
Б) в других общественных местах, в том числе во дворах, подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.
Источник: https://RuLaws.ru/koap/Razdel-II/Glava-20/Statya-20.20/
Статья 20.20, 20.21 и 20.22 КОАП РФ: распитие спиртных напитков и алкогольное опьянение в общественном месте
Лица в состоянии опьянения создают повышенную криминогенную обстановку и нарушают общественный порядок, поэтому в общественных местах употреблять алкоголь или появляться в состоянии опьянения запрещено. Ответственность лица зависит от возраста, тяжести опьянения и конкретных обстоятельств.
- Понятие распития в общественном месте
- Ответственность по закону
Понятие распития в общественном месте
Под общественным местом понимается любая городская или сельская локация, на которой возможно массовое скопление людей, а также территория объектов социального или производственного назначения.
В число таких территорий входят:
- образовательные и детские учреждения;
- транспортная инфраструктура;
- улицы и проспекты;
- жилые зоны;
- спортплощадки;
- места отдыха граждан;
- территории учреждений здравоохранения;
- участки государственных учреждений;
- производственные участки.
К транспортной инфраструктуре относятся остановочные комплексы, вокзалы, аэропорты и проезды (кроме междугородних участков автомагистралей).
В жилую зону входят не только прилегающие к многоквартирным домам участки с детскими площадками, но и помещения внутри подъездов – лестничные пролеты, коридоры и т.д.
К местам отдыха относят парки, скверы, городские лесопосадки и водоемы.
В городской среде общественными считаются практически все места, за исключением личной жилплощади и учреждений общепита, имеющих лицензию на торговлю спиртным.
В общественных местах запрещено как появление в состоянии опьянения, так и распитие любых спиртосодержащих напитков, включая слабоалкогольные.
В случае правонарушения сотрудники правопорядка в первую очередь выясняют наличие опьянения по внешним признакам (помутнение взгляда, шаткая походка, характерный запах), после чего предлагают лицу в состоянии опьянения признать данный факт в протоколе или пройти медицинское освидетельствование.
Важно знать, что согласно п. 7 ст. 16 закона № 171, общественным местом не считаются территории крестьянских хозяйств или сельских ярмарок, где происходит реализация слабоалкогольных напитков индивидуальными предпринимателями, а также общественные места с заведениями общепита открытого типа (пляжи, зоны кемпинга).
При признании правонарушителем факта опьянения или вынесения соответствующего медицинского заключения органы правопорядка составляют протокол об административном правонарушении.
Ответственность по закону
Распитие алкоголя в общественном месте наказывается по ст. 20.20 КоАП штрафом в размере 500-1500 рублей – размер штрафа зависит от степени опьянения и частоты случаев привлечения лица к ответственности за данное правонарушение.
Появление в общественном месте в состоянии опьянения, в свою очередь, может грозить, согласно ст. 20.21 КоАП:
- штрафом в размере 500-1500 рублей;
- арестом на срок до 15 суток.
Арест применяется в крайних случаях, например, при ярко выраженном антиобщественном поведении лица, особенно в период проведения общественных праздников или гуляний. Также арест на 3-4 суток применяется с целью предотвращения совершения лицом противоправных деяний, если такое лицо имело в прошлом судимость за уголовные преступления.
Важно отметить, что вышеупомянутая ответственность и меры наказания применяются к гражданам, начиная с 16-летнего возраста. Если в состоянии опьянения было замечено лицо моложе 16 лет, вне зависимости от места употребления, то ответственность несут законные представители правонарушителя (родители или опекуны) в виде штрафа в сумме от 1500 до 2000 рублей (ст. 20.22 КоАП).
Кроме того, при систематическом появлении несовершеннолетнего лица в состоянии опьянения оно может быть поставлено на учет в наркологический диспансер, а в семью будет совершен визит сотрудников опеки с целью выявления причин асоциального поведения ребенка. Если после визита службы опеки родители не применят к ребенку воспитательных мер, что выразится в составлении новых протоколов, ребенок может быть изъят из семьи и помещен в специализированное детское учреждение.
Если несовершеннолетнее лицо до 18 лет склонили к употреблению алкоголя взрослые, то согласно ст. 151 УК РФ, им может грозить уголовное наказание в виде:
- обязательных работ сроком до 480 часов;
- исправительных работ сроком до 2-х лет;
- ареста на 3-6 месяцев;
- тюремного заключения на срок до 4-х лет.
Тюремный срок может увеличиться до 6 лет, если склонивший ребенка к употреблению спиртного правонарушитель использовал при этом насилие или занимал должность педагога или воспитателя этого ребенка. Педагоги дополнительно лишаются права преподавания на 3 года.
Следует учесть, что склонением к употреблению несовершеннолетнего необязательно считаются уговоры или просьбы – уголовная практика показывает, что для назначения наказания взрослому достаточно находиться в группе несовершеннолетних, употребляющих спиртное, и не препятствовать этому.
Любое появление в общественном месте в состоянии опьянения может грозить штрафом или арестом. Тяжесть наказания при этом будет зависеть не только от степени опьянения правонарушителя, но и его поведении при задержании, а также времени суток и количества людей в общественном месте.
Загрузка…
Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/raspitie-alkogola.html