Органы опеки лишение родительских прав

Содержание

Пример заключения органов опеки о лишении родительских прав

Органы опеки лишение родительских прав

Заключение органов опеки и попечительства о лишении родительских прав напрямую влияет на решение суда по делу о лишении род. прав или об опеке. Провести полный анализ ситуации в семье и принять на его основе тщательно аргументированное решение – это прямая обязанность органов опеки по охране прав несовершеннолетних.

Лишение родительских прав

Судебный процесс может начаться по заявлению одного из родителей, после прокурорского заявления или заявления от инспекции по делам несовершеннолетних или по заявлению ООП. Согласно СК РФ, предусмотрено многооснований для лишения родительских прав одного или обоих родителей:

  • Избегание своих род. обязанностей или уклонение от уплаты алиментов на ребёнка;
  • Злоупотребление род. правами;
  • Алкоголизм или наркомания родителей;
  • Отказ без весомых оснований взять обратно своего малыша из роддома или другого образовательного, социального или медицинского учреждения;
  • Жестокость по отношению к детям, которая включает в себя все виды насилия;
  • Умышленное преступление против своих детей, супруга (даже если он не является биологическим родителем) или против любого члена семьи.

Отобрание ребёнка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

Если для здоровья или жизни маленького гражданина существует прямая опасность, то ООП имеют право забрать егоиз семьи немедленно. Сразу после этого они должны уведомить об этом прокурора, а потом в течение недели после выдачи акта об отобрании малыша подать иск об ограничении или лишении род. прав.

Уклонение родителей от исполнения решения суда об определении места жительства ребенка

По закону решение невозможно отменить, но можно обжаловать в течение десяти дней, если оно не устраивает одну из сторон. По истечении срока решение вступает в силу, а суд отправляет в органы ЗАГС выписку, чтобы в реестре гражданских состояний обновили данные. Если решение суда непонятно, можно подать заявление о разъяснении, но в большинстве случаев это не требуется.

Исполнение вступившего в силу решения может происходить как добровольно, так и принудительно. Его осуществляет судебный пристав-исполнитель, а не представитель от ООП.

Это особенно важно, когда родители не желают отдавать свое чадо, даже если это в интересах малолетних детей.

Участие органа опеки и попечительства даже не обсуждается, но вынуждать их самостоятельно изымать несовершеннолетнего противоречит законодательству РФ.

Игнорирование родителем судебного решения может проявиться в двух типах поведения. Пассивное игнорирование подразумевает отказ идти навстречу представителям власти, родитель не отпускает ребёнка, а из своего жилища делает заблокированную крепость.

Активное игнорирование – это полноценный побег вместе с малышом, но это нельзя назвать похищением в юридическом смысле этого слова, потому что по закону родитель не может украсть своего же ребёнка. Исходя из этого, весьма непросто привлечь таких родителей к ответственности.

Это не похищение, а за игнорирование судебного решения не предусмотрено серьёзных мер наказания.

Процедура лишения родительских прав

Алгоритм всего процесса прописан в СК РФ. Это происходит после судебного решения. На суде должны быть представлены неопровержимые доказательства вины родителя и того факта, что улучшение не произойдёт.

Чтобы получить такие доказательства, нужно запросить информацию в нескольких учреждениях: УВД для получения справки о судимости, психоневрологический диспансер, если у ответчика психические отклонения, диспансер наркологии, если ответчик – наркоман или алкоголик.

Прежде чем передавать иск в суд, ООП сделают всё, чтобы несовершеннолетний вернулся в свою, но здоровую семью, так как в нашей стране предпочтительнее воспитание детей родителями.

Во время разбирательствавсегда присутствуют прокурор и инспектор из ООП, который проводит исследование условий бытанесовершеннолетнего и других деталей дела.

На суде в том числе разбирают вопрос о взыскании алиментов на ребёнка.

Каким органом производится

Когда затрагиваются интересы несовершеннолетних, как в данном случае, дело разбирают в районном или городском суде. Мировые суды не вправе разбирать подобные дела.

Заключение органов опеки и попечительства

Этот документ относится к доказательствам, поэтому он значит не меньше остальных доказательств по делу. Суд может признать его неубедительным, но должен обосновать своё решение.

документа

В него входят показания истца, ответчика, родителей, свидетелей, педагогов, воспитателей, личное мнение подростка или малыша. Основной упор ООП бывает разным в зависимости от каждого дела.

Если оно о назначении места жительства несовершеннолетнего с одним из его родителей, то они оба сравниваются в качестве воспитателей. Если дело о лишении род. прав, то ищут и проверяют основания для такой меры.

Если напротив – об их восстановлении, то рассматривается вопрос о целесообразности этого решения.

Проверка условий проживания в семье для ребёнка – это в первую очередь изучение методов воспитания, а не материальное положение семьи, хотя оно тоже важно для его содержания. Воспитание находится в приоритете при оценке условий проживания. Для этого в ходе исследования изучаются личные качества истца и ответчика.

Пример заключения

Заключение

исполнительного органа госвласти о лишении род. прав Корнилова Андрея Олеговича относительно несовершеннолетнего Корнилова Алексея Андреевича, 02.05.2005 г. р.

Ознакомившись с материалами по лишению род. прав Корнилова Андрея Олеговича, завершив изучение условий быта, истца, ответчика, ООП полагает, что иск должен быть удовлетворён по следующим причинам:

  • Корнилов А.О. не содержал и не воспитывал своего ребёнкаКорнилова Алексея;
  • Корнилов А.О. не записан в наркодиспансере или психдиспансере, нопо словам истца, злоупотребляет алкогольными напитками;
  • Корнилов А.О. имеет алиментный долг в объёме 110 000 рублей;
  • Корнилов А.О. подарков не отправлял, материально не поддерживал, жизнью сына не интересовался, всю ответственность за воспитание и материальное обеспечение ребёнка нёс истец;
  • Корнилов А.О. ни разу не навещал сына по месту жительства и в МБОУ № 376 г. Ярославля, где учитсяКорнилов Алексей;
  • Корнилов А.О.нёс уголовную ответственность по ч.1 ст. 157 УК РФ;
  • Корнилов А.О. нёс админ. ответственность по ст.5.35 КоАП РФ.

Принимая во внимание эту информацию, апеллируя к ст. 69 СК РФ, ООП считает, что лишение род. прав отца Корнилова Андрея Олеговича по факту умышленного уклонения от финансового обеспечения и участия в жизни своего ребёнка Корнилова Алексея Андреевича, 02.05.2005 г. р., является целесообразным и не противоречит интересам ребёнка.

Последствия лишения родительских прав

Ребёнка причисляют к оставшимся без попечения детям. Если его нельзя передать другому родителю, или оба родителя без род. прав, за ребёнка несут ответственность ООП.

Но даже без своих прав родитель по-прежнему обязан обеспечивать его за свой счёт.Мать или отец не будет принимать почти никакого участия в воспитании и содержании ребёнка, проживать с ним на одной территории.

Многодетная семья может перестать быть таковой. Родители не имеют права голоса при усыновлении ребёнка другими людьми.

Определение ребёнка

Этот аспект решается в судебном порядке, происходит назначение опекунов и попечителей, также суд решает, где будет жить ребёнок.

Опекуном может стать родственник ребёнка, если для детей есть все необходимые условия проживания. После проверки ООП определяют, может человек стать опекуном или нет.

В худшем случае его поместят в детский дом, откуда его могут забрать приёмные родители. Процедура усыновления производится органами опеки и попечительства.

Восстановление родительских прав

С заявления человека, которого ранее уже лишили род. прав, начинается судебное разбирательство. В суде обязательно присутствуют ООП и прокурор.Если было совершено сексуальное насилие над ребёнком, родитель больше никогда не получит род. права.Их можно вернуть, только если родители кардинально исправили нездоровый образ жизни или подход к воспитанию детей.

Если восстановление прав прошлых родителей не соответствует желаниям и потребностям детей, то суд имеет право отказаться восстановить их. Если несовершеннолетнему уже есть 10 лет, суд учитывает его мнение.

Одновременно с заявлением о возврате ребёнка бывшим родителям может проходить дело о возврате ребёнка нынешним опекунам. Пока усыновление не аннулируют, родители не получат свои права обратно.

Суд после 3 дней с объявления решения отправляет выписку в орган ЗАГС.

Деятельность ООП сконцентрирована на защите интересов детей. Родители, которых лишили прав, ни в коем случае не должны воспринимать это как наказание, это сделано только ради благополучия детей. Несмотря на свою значительную роль в деле, мнение ООП не требует непременного исполнения судом. Заключение ООП – это просто оценка ситуации в семье, которая помогает суду вынести верное решение.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/zaklyuchenie-lisheniya-roditelskih-prav

Процедура лишения родительских прав отца или матери в России

Органы опеки лишение родительских прав

При появлении в семье ребенка у его отца и матери возникают по отношению к нему определенные права и обязанности, которые закреплены на законодательном уровне.

В случае невыполнения этих обязанностей или создания для ребенка опасной обстановки в семье третьи лица (родственники, работники госструктур) могут потребовать применения наказания к отцу или матери, в частности, в виде лишения их родительских прав.

О том, в каких именно случаях это возможно, а также в каком порядке проводится данная процедура — далее в статье.

Законодательство

Главным документом, который регулирует отношения между детьми и родителями, является Семейный кодекс РФ. В нем перечислены основные права и обязанности родителей в отношении своих детей, а также ситуации, которые являются незаконными по отношению к ребенку.

В частности, вопросам лишения родительских прав посвящены:

  • ст. 69 СК РФ — содержит перечень оснований для применения этой меры;
  • ст. 70 СК РФ — включает в себя порядок проведения данной процедуры;
  • ст. 71 СК РФ — в ней приводятся основные последствия, возникающие после лишения прав;
  • ст. 72 СК РФ — содержит правила и особенности восстановления родителя в его правах на ребенка.

Кроме этого, немаловажное значение также имеет существующая судебная практика по данному вопросу, поскольку судебные решения всегда принимаются только с учетом всех индивидуальных особенностей дела. Все это обязательно необходимо учитывать заинтересованным лицам перед подачей иска на лишение родительских прав.

Основания для применения

Лишение родительских прав представляет собой меру воздействия на родителя, при которой у него забирают ребенка с лишением возможности осуществлять все существующие до этого права. Эта мера применяется в крайних случаях, когда никаких более мягких способов воздействия на отца или мать уже не остается.

В ст. 69 СК РФ содержится полный перечень оснований, при которых может применяться эта мера.

Данный перечень, который является закрытым и исчерпывающим, включает в себя:

  • уклонение от выполнения своих обязанностей, которые установлены на законодательном уровне (в том числе и от выплаты алиментов);
  • злоупотребление имеющимися у них родительскими правами;
  • наличие хронической алкогольной или наркотической зависимости;
  • отказ забирать ребенка из госучреждения (воспитательного, медицинского, социального и т. п.);
  • жестокое отношение к детям, в том числе и осуществление психологического или физического насилия, попытки нарушения половой неприкосновенности;
  • совершение умышленного преступления в отношении одного из членов семьи (например, это может быть сам ребенок, второй родитель, супруг, не являющийся родителем ребенка или другой член семьи).

Стоит учесть, что обращаться с иском имеет право только ограниченный круг лиц.

Кто имеет право инициировать процедуру?

Перечень лиц, которые имеют право на обращение в суд с целью лишения родителя его прав, закреплен на законодательном уровне, а именно в п. 1 ст. 70 СК РФ. В соответствии с положениями этой статьи, данный перечень включает в себя:

  • одного из родителей;
  • лиц, которые их заменяют;
  • прокурора;
  • органы опеки и попечительства;
  • организации для детей-сирот;
  • комиссию по делам несовершеннолетних;
  • прочие органы и организации, в чьи функции входит охрана прав и интересов несовершеннолетних граждан.

При этом один из родителей выступает инициатором процедуры в тех случаях, когда нарушения наблюдаются только со стороны второго из них.

Процедура

Как уже отмечалось, лишение родительских прав может происходить исключительно в судебном порядке, причем в качестве истца может выступать родитель ребенка, так и органы опеки. Данная процедура включает в себя следующие этапы:

Сбор и подготовка необходимых документов

Для лишения родительских прав должны иметься весомые основания, перечисленные в законодательстве. При этом данные основания обязательно должны подтверждаться документально. К основному пакету документов, которые требуются в этом случае, можно отнести:

  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • выписку из домовой книги (или справку с места жительства ребенка);
  • копию свидетельства о расторжении брака (если отец и мать были разведены);
  • справку о наличии задолженности по выплате алиментов (данный документ получается у судебного пристава-исполнителя, у которого находится судебное решение о взыскании алиментов);
  • различные документы на ответчика (например, это может быть характеристика с работы или места жительства, справка о совершенных правонарушениях, информация из комиссии по делам несовершеннолетних, справка из медучреждения и т. п.).

Кроме этого, могут понадобиться и другие дополнительные документы, перечень которых составляется при участии органов опеки и попечительства. Например, к ним относятся:

  • акт обследования жилищных условий по месту проживания ребенка (составляется органами опеки и попечительства);
  • такой же акт, составленный по месту жительства ответчика;
  • согласие или отказ ребенка на лишение его родителя прав (его мнение учитывается при условии, что он старше 10 лет);
  • заключение об условиях проживания несовершеннолетнего (также составляется специалистом органов опеки и попечительства).

При отсутствии достаточного количества этих документов или для получения дополнительных гарантий при рассмотрении дела в суде могут потребоваться и другие документы. В частности, это могут быть письменные показания свидетелей: соседей, коллег, родственников, медицинских или педагогических работников.

Составление иска

Следующим этапом является составление искового заявления в суд, на основании которого и будет рассматриваться дело о лишении родителей (или одного из них) прав на ребенка. Это заявление составляется в соответствии с общими правилами, которые предъявляются к этому документу.

Типовая структура включает в себя:

  • шапку — в ней содержится название судебного органа, куда происходит обращение, а также данные об истце (его ФИО, адрес регистрации, телефон);
  • основную часть — она отражает суть обращения гражданина;
  • дату и личную подпись истца.

Основное внимание необходимо уделить именно основной части, поскольку в ней содержится главная информация о деле.

Истцу необходимо перечислить все факторы, которые послужили основанием для обращения в суд, а также указать, какую меру наказания он требует для ответчика (а именно лишение его родительских прав).

Также необходимо обязательно отметить, что перечисленные факторы будут подтверждаться прилагаемыми к иску документами.

Стоит учесть, что заявление должно быть составлено грамотно, с приведением весомых аргументов для применения меры. Очень желательно, чтобы в тексте делались ссылки на соответствующие положения законодательных документов (законы, статьи СК РФ и т. п.).

По общим правилам, подается исковое заявление в суд, который расположен по последнему известному истцу месту проживания родителя, в отношении которого инициируется процедура. Если же одновременно с требованием о лишении прав истец хочет взыскать задолженность по алиментам, то подавать иск он может в суд по своему месту проживания.

Исполнение принятого судебного решения

После рассмотрения поданного иска и всех предоставленных с ним документов суд принимает решение — отказать в его удовлетворении или лишить ответчика родительских прав на ребенка. В последнем случае возможны два варианта, которые применяются в зависимости от ситуации:

  • соответствующее решение направляется в органы ЗАГСа, где документах (в частности, в свидетельстве о рождении ребенка) будет сделана отметка о том, что его родитель был лишен прав на него;
  • ребенка отбирают у отца или матери, которого лишили прав (если они живут вместе), после чего передают его другому родителю, опекуну или же в специальное детское учреждение.

Несмотря на серьезность принимаемой меры и ее тяжелые правовые последствия, она не является необратимой.

Особенности лишения прав при неуплате алиментов

Одним из наиболее распространенных оснований для лишения родительских прав является неисполнение одним из родителей своих финансовых обязанностей по отношению к ребенку, а именно неуплата алиментов. Причем на практике в большинстве случаев неплательщиком выступает отец.

В этом случае самым важным условием является предоставление достаточно весомых доказательств того, что родитель действительно нарочно не платит алименты и делает это на протяжении длительного периода времени. Сделать это непросто, поскольку ответчик может оспорить вынесенное решение и доказать непреднамеренность своих действий.

Например, если он подтвердит факт отсутствия официальной работы (что случается довольно часто), обязанность по уплате алиментов с него сможет быть временно снята.

Также период неуплаты алиментов может быть хаотичным. Например, если задолженность все-таки имеется, но ответчик пытается ее погасить, это также не будет достаточным основанием для лишения его прав. Поэтому для положительного исхода дела в этом случае желательно также привести доказательства других виновных действий, применяемых отцом к ребенку.

Возможные проблемы и трудности

Вопросы, которые связаны с возможным нарушением прав и интересов несовершеннолетних, находятся на особом контроле государства. Поэтому дела о лишении прав на ребенка одного из родителей всегда должны рассматриваться особенно тщательно, с изучением всех обстоятельств дела.

Однако на практике это происходит далеко не всегда — часто судьи подходят к рассмотрению дела формально, не углубляясь в его детали и забывая, что лишение прав является уже крайней мерой наказания для отца или матери. Такие решения часто бывают оспорены ответчиком, однако для этого требуется много времени и сил.

В некоторых случаях основанием для отказа в принятии иска или его удовлетворении может быть даже факт неправильного оформления самого заявления или каких-либо прилагаемых к нему документов. Также обязательным требованием является участие в деле представителей органов прокуратуры.

Очевидно, что такая серьезная мера, как лишение родителей прав на ребенка, применяется, прежде всего, с целью его защиты и ограждения от возможной опасности. Однако для этого необходимо установить, действительно ли есть в этом необходимость и насколько требование о применении подобной меры обосновано с точки зрения законодательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/lishenije/algoritm-provedeniya-procedury.html

Заключение органов опеки о лишении родительских прав (образец): порядок получения

Органы опеки лишение родительских прав

Лишение родительских прав – это исключительная мера для граждан, которые не желают защищать интересы кровных детей. Она применяется только в том случае, если другие меры не дали результата.

Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке. Причем истец должен доказать вину родителя. Для того, чтобы общая картина была более объективной, суд привлекает к процессу районный отдел опеки.

Рассмотрим, что включает заключение органов опеки о лишении родительских прав.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Участие органа опеки в судебном процессе о лишении прав родителей

В соответствие со ст. 70 СК РФ споры, связанные с лишением родительских прав, рассматриваются исключительно в присутствии специалистов отдела опеки. Так как основной целью органов является защита детских прав и интересов.

Поэтому при принятии решения о лишении родительских прав, суд должен руководствоваться не только доказательствами, но и заключением отдела опеки.

В соответствии с законодательством информация должна быть получена от отделов:

  • по месту проживания родителя;
  • по месту проживания ребенка.

Причем специалист отдела опеки по месту проживания родителя должен лично присутствовать в процессе.

По делу о лишении родительских прав орган опеки может выступать как в качестве истца, так и в качестве третьего лица.

Если в качестве истца выступает физическое лицо (второй родитель, опекун ребенка), то они могут самостоятельно обратиться в социальную службу для получения доказательств. Но это актуально, если кровная семья ранее состояла на учете, как семья, которая своими действиями или бездействиями причиняют ребенку вред.

Важно! Истец не обязан обращаться в отдел опеки. Суд запросит данные самостоятельно.

Проверка условий проживания родителей

Суд в обязательном порядке запрашивает у отдела опеки акт обследования условий проживания родителя и ребенка, а также заключение о лишении родительских прав.

Заключение оформляется на основании:

  • результата обследования условий проживания;
  • фактов нарушения детских прав;
  • фактов рассмотрения административных протоколов на КДН;
  • сигналов о нарушении детских прав.

В течение 14 дней с момента получения запроса, специалисты отдела опеки посещают место проживания ответчика.

Образец акта обследования ЖБУ:

При посещении проверяются:

  • санитарное состояние помещения;
  • место ребенка для сна;
  • наличие личных вещей для несовершеннолетнего;
  • наличие места для приготовления домашнего задания;
  • наличие приготовленной еды и продуктов питания для несовершеннолетнего согласно возрасту.

В идеале, в квартире для ребенка должно быть оборудовано спальное место, парта или письменный стол для уроков, готовая еда и небольшой запас питания. Причем еда обязательно должна соответствовать возрасту. Если в семье есть дети в возрасте до 1 года, то должны быть молочные продукты, специальная смесь, прикорм.

У несовершеннолетнего должны быть игрушки, книжки, одежда и обувь. Все должно соответствовать возрасту и развитию ребенка.

Ответчик не обязан впускать комиссию отдела опеки в квартиру. Но отказ от проведения обследования будет трактоваться судом не в его пользу.

Результат обследования оформляется в виде акта. Форма документа устанавливается Приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 № 4.

Подготовка заключения

На основании результата обследования и другой информации, которая имеется в распоряжении отдела, специалисты подготавливают заключение.

Если семья ранее не состояла на учете в органах безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, то отдел опеки не обладает дополнительной информацией. Поэтому заключение строится на общих данных.

В зависимости от ситуации, решение отдела опеки может включать:

  • предложение о лишении родительских прав;
  • сведения об отсутствии оснований для лишения.

Также специалисты могут отказаться от вынесения конкретного решения и оставить ситуацию на усмотрение суда.

Важно! Если иск включает требования о лишении прав в отношении нескольких детей, то они могут быть перечислены в одном заключении. Документ должен содержать вывод по каждому из них.

Образец заключения о лишении родительских прав

Заключение оформляется в письменной форме на бланке отдела опеки и подписывается руководителем органа местного самоуправления. Получателем документа может быть только судебный орган. Оно не выдается на руки истцу или ответчику.

Документ должен включать следующие данные:

  • наименование отдела опеки;
  • дату составления заключения;
  • информацию об ответчике;
  • данные ребенка;
  • сведения о результатах обследования;
  • данные об обращении третьих лиц в отдел опеки с жалобой о нарушении ответчиком детских прав;
  • краткие результаты реагирования отдела опеки на сигналы;
  • вывод о целесообразности/нецелесообразности лишения ответчика прав родителя в отношении ребенка.

Образец заключения органов опеки о лишении родительских прав:

Можно ли оспорить заключение о лишении прав?

Так как документ не выдается на руки ответчику или истцу, то они могут ознакомиться с содержанием заключения только в судебном процессе. На данном этапе оспорить документ уже не получится.

Поэтому возможны следующие варианты:

  1. Оспорить акт обследования ЖБУ. Этот документ составляется в 2 экземплярах. Второй вручается ответчику в течение 3 дней после проведения осмотра. Так как заключение основывается на результатах осмотра, то положительный акт будет доказательством в пользу ответчика. Документ можно оспорить в суде в течение 14 дней с момента вынесения.
  2. Подать апелляционную жалобу на решение суда. В ней можно отразить, что заключение отдела опеки является предвзятым или несправедливым. Однако данные факты нужно доказать.

Как правило, при проведении обследования, специалисты делают фотосъемку, чтобы избежать обвинений в субъективном отношении. Если фото не приложены в качестве доказательств, можно предъявить свои.

Также при подготовке апелляционной жалобы можно обратить внимание на то, кто подписал документ. Если заключение подписано руководителем отдела опеки, необходимо выяснить, наделен ли он такими полномочиями.

Ответы юриста на вопросы о заключении органов опеки о лишении родительских прав

Нужно ли указывать в исковом заявлении на лишение прав, чтобы суд запросил заключение от отдела опеки?

Нет. Суд запрашивает акт обследования жилищно-бытовых условий и заключение отдела опеки самостоятельно, без дополнительных требований.

Может суд не принимать во внимание заключение отдела опеки о целесообразности лишения прав?

Может. Суд изучает все доказательства и основывает решение после изучения всех данных в совокупности. Причем пакет документов должен содержать доказательства нарушения детских прав. Если судья не усматривает необходимости применения лишения, то в удовлетворении иска будет отказано.

Можно ли ответчику получить копию заключения до суда?

Отдел опеки может представить заключение непосредственно в процесс. Запрос суда редко предусматривает необходимость получения информации заранее. Поэтому даже ознакомится с ним до процесса получится не всегда.

Как получить заключение отдела опеки о лишении матери родительских прав, если она проживает фактически в одном регионе, а зарегистрирована в другом?

Суд запросит заключение сразу в двух отделах. Каждый документ будет основываться на сведениях, которые есть в распоряжении отдела.

Нужно ли заключение отдела опеки, при отмене лишения родительских прав?

Процесс по восстановлению родительских прав также проводится с участием органа опеки. Мнение специалистов также оформляется в виде заключения.

Заключение Эксперта

Как показывает практика, суд откажет в удовлетворении иска, если родитель активно участвует в процессе, принимает меры к исправлению.

Подведем итоги, для чего нужно заключение о лишении родительских прав от отдела опеки и как оно влияет на результат процесса:

  1. Документ запрашивается судом. Стороны процесса не могут его заказать.
  2. Ответчик и истец узнают о содержании заключения непосредственно в судебном процессе.
  3. Суд не обязан руководствоваться решением опеки. Но обязательно принимает его во внимание.
  4. Основой для составления заключения является информация о семье и результат обследования.
  5. Если отдел опеки не обладает дополнительными сведениями о семье, то документ будет носить общий характер.
  6. Если отдел опеки дает заключение о целесообразности лишения, в 70% случаев требования истца будут удовлетворены.

Источник: https://SocPrav.ru/zaklyuchenie-organov-opeki-i-popechitelstva-o-lishenii-roditelskih-prav

Как лишить отца родительских прав без его согласия – краткое практическое руководство

Органы опеки лишение родительских прав

Лишение отца родительских прав, как правило, вынужденная крайняя, но необходимая мера во благо ребенка. При этом мужчина горе-родитель, чаще всего, активно сопротивляется такому решению матери их общих детей, не давая на то добровольного согласия.

В этом случае остается только одно – лишить отца родительских прав против его воли, что допускается и предусмотрено законодательством РФ (Семейным кодексом ст.

69–72), но решать этот вопрос будет суд, которому для вынесения такого решения потребуется предоставить веские основания и доводы для лишения отцовства и необходимые правильно оформленные документы.

О главном – причины, по которым можно лишить отца родительских прав против его воли

Причины, являющиеся основанием к лишению родителей (чаще одного из них) их родительских прав, емко и недвусмысленно описаны в ст. 69 вышеупомянутого Семейного кодекса РФ. Применительно к отцу это будет звучать так. Он может быть лишен прав даже без его на то согласия, если:

  • Уклоняется от исполнения родительских обязанностей как отец, в том числе когда налицо факты злостного уклонения от выплачивания алиментов. Первая часть этого пункта означает, что отец не проявляет заботы о физическом, духовном, нравственном и другом развитии, подготовке к труду и обучении ребенка (детей), а также не проявляет никакого или должного интереса к его (их) жизни и не участвует в ней. Уклонение от выплачивания алиментов – это не только отказ от выплаты присужденных судом алиментных сумм, но и сокрытие отцом своего действительного размера заработка, смена места проживания и/или работы, чтобы избежать удержаний из своего дохода по исполнительному листу, с такой же целью уклонение от трудовой деятельности и прочие действия, свидетельствующие о стремлении уклониться от этого обязательства перед ребенком. Носит ли уклонение злостный характер, решение выносит суд. Но об этом, в частности, могут свидетельствовать повторность совершения деяний, приведенных выше, продолжение уклонения от выплачивания алиментов по решению судебной инстанции, несмотря на вынесение соответствующих предупреждений, необходимость в розыске отца, которому присуждена обязанность делать алиментные выплаты, ввиду того, что он скрывает свое место нахождения, и так далее.
  • Злоупотребляет своими правами (родительскими). Это следует понимать так. Отец пользуется правами в ущерб подлинным интересам ребенка: создает препятствия в развитии и обучении, а также в его воспитании матерью (лицом, заменяющим ее); склоняет к табакокурению и употреблению спиртного и наркотиков, к занятию воровством, попрошайничеством, проституцией и так далее.
  • Жесток в обращении с ребенком. Главным образом имеется ввиду, что подвергает физическому и/либо психическому насилию его, а также покушается на половую неприкосновенность. Помимо этого “жестокое” также подразумевает такие проявления, как недопустимые методы воспитания, заключающиеся в пренебрежительном и даже унижающем человеческое достоинство, грубом обращении, а также оскорбление и/или эксплуатация ребенка.
  • Болен хроническим алкоголизмом либо наркоманией.
  • Умышленно совершил преступление, направленное против здоровья и/или жизни ребенка либо его матери, супруги, в том числе не являющейся родителем этого ребенка, другого какого-то члена семьи.

В случае наличия даже одного из перечисленных обстоятельств мать или лицо, заменяющее ее, имеет полное право предложить отцу в добровольном порядке отказаться от прав, а при его отказе подать соответствующее исковое заявление (иск) в судебную инстанцию.

Как лишить отца родительских прав без его согласия – краткое практическое руководство

Подготовка к суду доказательной базы, необходимых документов и искового заявления

Чтобы лишить родительских прав отца без его согласия, надо будет еще доказать суду, что супруг, сожитель или бывший муж (официальный либо гражданский) не достоин и не имеет никакого права воспитывать ребенка либо представляет для него опасность.

При этом на судебном разбирательстве подобного рода обязательно будут присутствовать прокурор, уполномоченный участвовать в этом деле, и представитель органов опеки и попечительства (ниже далее по тексту ООП).

Они будут высказывать во время судебного слушания свое, пусть и субъективное, но мнение по поводу рассматриваемого дела и его обстоятельств. А судья при вынесении своего решения будет учитывать это их мнение.

Поэтому к судебному разбирательству надо тщательно подготовиться – собрать документальные подтверждения нарушений выполнения родительских обязанностей со стороны отца, которые были перечислены выше, а также заручиться поддержкой в суде свидетелей тому, если они есть.

Лучше всего нанять грамотного адвоката – он точно знает, что и как необходимо будет сделать, какие еще документы нужны, все это подготовит и правильно составит исковое заявление.

Вот какие документальные доказательства потребуются в суде (приведены в порядке нумерации вышеприведенных причин для лишения отцовства):

  • Характеристики на ребенка из детсада, гимназии или школы, детских кружков, спортивных секций и так далее, чтобы составить мнение о развитии ребенка и влиянии на это отца. Справки от туда же и из поликлиники, в которых будет отражено, кто из родителей водит в них ребенка, то есть занимается с ним. Документы, подтверждающие уклонение от оплаты средств на содержание и воспитание ребенка: решение судебной инстанции либо нотариальное соглашение о размере алиментов и порядке их выплачивания, а также постановление судебных приставов о возбуждении дела по взысканию и справку-расчет от них о сумме долга отца или другие документальные подтверждения задолженности по алиментным выплатам.
  • На ребенка – характеристики и объяснительные его воспитателей и педагогов, протоколы участкового и полиции о правонарушениях, справка из дела на подопечного из ООП и другие документы, подтверждающие дурное влияние отца.
  • На родителя – объяснительные воспитателей и педагогов ребенка, протоколы участкового и полиции о правонарушениях, постановление суда об административном аресте, справка из дела на подопечного из ООП и другие документы, подтверждающие его ненадлежащее поведение.
  • На отца – те же документы, что и в предыдущем пункте. На ребенка: справка из травматологии о наличии побоев и/или травм, а от соответствующего врача о подозрениях или установленном факте нарушения половой неприкосновенности; заключение психиатра либо психолога о психологическом состоянии.
  • На отца: справка из наркологического диспансера; протокол и/или постановление суда об административном аресте за распитие спиртного или появление пьяным либо под действием наркотиков в общественном месте; постановление о лишении водительского удостоверения за вождение пьяным либо под действием наркотиков; сведения о кодировании либо прохождении лечения; протокол о задержании с наркотическими веществами и/или приговор судебной инстанции о привлечении родителя к уголовной ответственности за их распространение.
  • На пострадавших – справки о состоянии здоровья из травматологии или других медучреждений. На отца – протокол или постановление об административном аресте либо судебный приговор по уголовному делу и другие документы, подтверждающие умышленное совершение им преступления.

Если отец осужден к отбыванию наказания в тюрьме, необходимо получить из Федеральной службы судебных наказаний РФ соответствующую справку. Она тоже будет являться веским аргументом для вынесения судом нужного решения – то есть о лишении родителя отцовства.

Затем надо подготовить еще несколько документов, подача которых в суд для возбуждения и последующего рассмотрения этого дела в нем обязательна:

  • Исковое заявление, адресованное в районную судебную инстанцию по месту непосредственного проживания ответчика (имеется в виду – отца), в котором необходимо изложить причины, по которым этот родитель должен быть лишен отцовства.
  • Выписку (оригинал) из домовой книги с места проживания истца (то есть матери или лица, заменяющего ее).
  • Свидетельство (ксерокопию и оригинал) о браке или его расторжении.
  • Свидетельство (ксерокопию и оригинал) о рождении ребенка.
  • Квитанцию оплаты госпошлины (надо будет заплатить пошлину).

Подача в суд заявления и некоторые нюансы судопроизводства

Подавая в суд исковое заявление, надо приложить к нему все собранные документальные подтверждения (или лучше их ксерокопии) недолжного исполнения отцом своих обязанностей в отношении ребенка (перечень в предыдущей главе), а также вышеуказанные документы (выписка, копии свидетельств и квитанция). Затем надо еще раз поговорить с потенциальными свидетелями, предупредив их о скором участии в судебных слушаниях. Ими, кстати, могут быть:

  • любые совершеннолетние близкие родственники не только ребенка, но и отца, которого собираются лишить прав;
  • соседи;
  • воспитатели детсада и педагоги школы;
  • участковый и другие должностные лица;
  • представитель ООП;
  • другие граждане.

Когда будет назначен судья, он установит дату первого слушания по делу. Об этом будет сообщено повесткой либо другим способом. Сразу необходимо подготовить и направить на имя этого судьи ходатайство с просьбой пригласить своих свидетелей.

Если к этому моменту появятся какие-нибудь дополнительные документы, то их тоже надо отправить к судье, дополнив ходатайство просьбой об их приобщении к делу.

В суд надо обязательно взять с собой свой паспорт и оригиналы всех поданных документов.

Также желательно напомнить свидетелям о дате слушания и их обещании присутствовать на нем.

Суд вынесет свое решение на основании предоставленных документов, пояснений матери или заменяющего ее лица и свидетельских показаний. Судья может и не лишить отца прав, а только ограничить их.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a6ec5d14bf161bec311282e/kak-lishit-otca-roditelskih-prav-bez-ego-soglasiia--kratkoe-prakticheskoe-rukovodstvo-5a7c0969c5feaf12732b8fd5

Лишение родительских прав – причины и порядок процедуры

Органы опеки лишение родительских прав

Семейный Кодекс регулирует права и обязанности отцов и матерей по отношению к их несовершеннолетним детям. Родители имеют перед детьми обязательства по закону, и в их число входит необходимость материально обеспечивать детей, заботиться о них, создавать атмосферу, благотворную для жизни, развития и получения образования.

Если отец или мать нарушает свои обязательства по отношению к ребенку, это может служить основанием для лишения родительских прав одного родителя в пользу другого. Если же нерадивый родитель является единственным или процедура лишения касается и матери, и отца, после ее осуществления следует изъятие детей из семьи и передача их в детский дом.

В этой статье мы рассмотрим, для чего нужна эта процедура, в чем заключается порядок лишения родительских прав и какие последствия влечет за собой.

Цель лишения родительских прав

Закон, устанавливающий права и обязанности совершеннолетних членов семьи, в первую очередь защищает интересы несовершеннолетних и должен обеспечивать их физическую и психологическую безопасность, даже если это предусматривает лишение родителей возможности контактировать с детьми.

Важно уточнить, что изъятие ребенка из семьи не всегда неизбежно сопряжено с действиями органов опеки в отношении матери или отца, по мнению сотрудников данного органа не справляющихся со своими обязанностями.

В большинстве случаев, когда действительно имеет место уклонение от выполнения обязательств по отношению к несовершеннолетним членам семьи, первым шагом является ограничение родительских прав.

Предполагается, что наилучшим местом для воспитания и развития несовершеннолетних граждан является родная семья, поэтому отцам и матерям, недостаточно хорошо выполняющим свои обязанности, чаще всего дается шанс исправить ситуацию в лучшую сторону.

Если мера применяется в отношение отца, с которым ребенок проживает, ограничение полномочий в отношение несовершеннолетнего на первый раз носит временный характер, и изъятие представляется как профилактическое действие. Если и отец, и мать выполняют свои обязанности ненадлежащим образом, ограничение в правах может стать первым шагом перед лишением родительских прав обоих родителей.

Ограничить родителей в правах представители органов опеки вправе, когда основания для лишения прав недостаточны, однако нахождение ребенка в семье представляет для него опасность. Срок ограничения составляет полгода, в течение которых родители должны встать на путь исправления, после чего решение суда будет пересмотрено в их пользу.

Если же проведенная по прошествии 6 месяцев проверка покажет, что проживание несовершеннолетних в семье по-прежнему представляет для них угрозу, органы опеки ходатайствуют о лишении прав родителей в судебном порядке.

Лишение прав одного из родителей

Жизнь показывает, что в неполных семьях основание для лишения прав в отношении несовершеннолетнего чаще дают отцы, чем матери. Прежде всего это связано с тем, что при разводе дети чаще остаются с матерями, а исполнение прав отца сводится к выплате алиментов. Не секрет, что многие отцы от своих родительских обязанностей уклоняются.

В таких ситуациях мать вправе подать в суд заявление о лишении отца прав в отношении ребенка на основании отказа от материального обеспечения общего ребенка. Безусловно, этот факт должен быть не только заявлен, но и доказан документально. Недостаточность обоснований нередко ведет к обжалованию иска ответчиком и отмене решения суда кассационной инстанцией по причине недостатка доказательств.

По аналогии всё то же можно сказать и в отношении иска о лишении по любым другим основаниям, включая физическую угрозу безопасности ребенка в присутствии отца. Кроме того, довольно часто подобные исковые заявления подают матери детей, отцы которых находятся в местах лишения свободы.

Тем не менее закон предоставляет каждому гражданину право защищать свои права и интересы, поэтому в любом случае за подачей подобного иска следует предупреждение ответчика о лишении родительских прав в судебном порядке заблаговременно, чтобы у него была возможность подготовиться к процессу.

Важно знать, что в случаях, когда судебная инстанция пренебрегла обязанностью уведомить ответчика о возбуждении дела (это часто бывает, особенно когда родитель отбывает наказание в местах лишения свободы) любое решение суда является незаконным и может быть отменено.

Если же местонахождение ответчика суду неизвестно, он обладает полномочиями запросить эти сведения через полицию и ФМС.

Иногда ответчиком в деле о лишении прав является мать. Заметим, что эта мера является крайней — принимая во внимание, что в большинстве случаев ребенку лучше с матерью, закон в их отношении лояльнее.

Кто бы ни выступал в роли истца, отец или органы опеки, лишить ее прав он сможет только в том случае, если представит в достаточном объеме неопровержимые документальные и свидетельские доказательства того, что нахождение ребенка под ее опекой неприемлемо по основаниям, перечисленным в статье 69 СК РФ. В них входит :

  • отказ от ребенка в роддоме или оставление в любом медицинском или образовательном учреждении без уважительной причины;
  • медицинское заключение о наличии алкоголизма или наркомании;
  • акт органов опеки о недопустимых условиях проживания в доме;
  • показания свидетелей о жестоком обращении матери с несовершеннолетним и отсутствии заботы о нем.

Изъятие детей из семьи органами опеки

Такая мера как изъятие детей из семьи органами опеки предусмотрена законом (ст.77 Ск РФ), но правомерна лишь в одном случае — если несовершеннолетним членам семьи что-то угрожает в результате пребывания в одном доме с отцом и матерью.

Иными словами, изъятие ребенка из семьи возможно и законно в том случае, если его пребывание в семье чревато опасностью для его здоровья и жизни в результате действий или бездействия взрослых. Семейный кодекс предусматривает ограниченное число оснований, которые допускают применение этой меры:

  1. если родитель или опекун, с которым проживает несовершеннолетний, страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
  2. если члены семьи систематически подвергаются физическому или психическому насилию со стороны одного из членов семьи;
  3. если родители подвергают ребенка опасности в стенах дома (например, нарушают меры безопасности в быту, привлекают несовершеннолетних к употреблению алкоголя и наркотиков и т.д.);
  4. если взрослые эксплуатируют труд несовершеннолетних членов семьи;
  5. если мать и отец не в состоянии обеспечить малышу условия для гармоничного развития и обучения.

К сожалению, закон в полной мере не раскрывает, какие именно условия должны считаться вредоносными, что дает органам опеки полномочия для лишения родительских прав и изъятие ребенка из семьи, в том числе, и в довольно безобидных ситуациях.

Известны случаи, когда органы опеки изымали несовершеннолетних лишь на том основании, что они находились на кухне во время приготовления матерью еды.

В качестве оснований вменялся риск от близости большого количества колюще-режущих предметов и открытого огня газовой плиты.

Не во всех случаях полномочия представителей данных органов служат истинной цели возможности ограничить родителей в правах и возможностях контакта с детьми ради блага и безопасности последних.

Однако закон наделяет органы опеки правом забирать несовершеннолетних из семьи без предварительного уведомления и незамедлительно, если их представитель сочтет, что на то есть достаточные основания. Препятствовать этому родители и опекуны не имеют права.

Процедура лишения

Порядок действий, предусмотренных этой процедуры описан в статье 70 СК РФ. Права в отношении несовершеннолетних аннулируются только после вступления в силу соответствующего решения суда. Судебная процедура начинается с момента подачи иска, который имеет право подать:

  • родитель (даже тот, с которым сын или дочь не проживают вместе);
  • лицо, имеющее полномочия законного представителя — опекун, попечитель, приемный родитель, усыновитель;
  • представитель государственных органов, в обязанности которых входит защита прав и интересов несовершеннолетних;
  • прокурор.

Рассмотрение дела предусматривает обязательное присутствие представителя органов опеки. В его функции входит составление заключения об условиях проживания и воспитания ребенка, в отношении прав родителя которого ведется дело.

Первым шагом в порядке действий по лишению является направление иска в районный суд по месту проживания ответчика. Заданного образца этого документа не существует, поэтому, с одной стороны, следует придерживаться общих правил составления исковых заявлений (шапка, текст заявления с изложением фактов и их законных обоснований, перечень документов, обосновывающих правомерность притязаний).

С другой стороны, отсутствие четких рамок дает истцу возможность по максимуму обосновать свою позицию. Следует ориентироваться на требования к составлению документов, изложенные в статье 131 гражданско-процессуального кодекса РФ.

Исковое заявление вместе со всеми необходимыми документами подается в трех экземплярах лично в суд или заказным письмом по почте. Государственная пошлина при рассмотрении подобных дел не взыскивается.

Многих родителей, которых коснулась или может коснуться данная процедура, интересует, учитывается ли позиция самих несовершеннолетних, интересы которых должен защищать суд. Закон предусматривает, что мнение ребенка при лишении родительских прав учитывается в обязательном порядке, если он достиг 10-летнего возраста.

Несовершеннолетний должен быть ознакомлен с иском, ему должна быть разъяснена его суть, его присутствие необходимо на судебном заседании и его позиция должна быть учтена при вынесении судом решения.

Кроме того, суд учитывает и мнение ответчика, желающего сложить с себя полномочия по заботе о несовершеннолетнем. При наличии согласия на лишение родительских прав процедура лишения проходит в упрощенной форме.

Порой родителей интересует, состоялась ли процедура, и тогда встает вопрос, как узнать о лишении или не лишении родительских прав. Существует два органа, располагающих данной информацией — ЗАГС и непосредственно суд. Поскольку дело рассматривается по месту жительства ответчика, обращаться следует в канцелярию его районного суда.

Почему могут лишить родительских прав

Основания для лишения перечислены в ст. 69 Семейного кодекса и включают в себя:

  • Систематическое уклонение от исполнения родительских обязанностей, предусматривающих обеспечение ребенка, заботу о нем и участие в его воспитании.
  • Отказ забрать ребенка из медицинского или воспитательного учреждения при отсутствии уважительной причины.
  • Злоупотребление правами в отношении несовершеннолетнего (принуждения к труду, к совершению противоправных действий, употреблению алкоголя и т. д.).
  • Жестокость в обращении.
  • Диагностированная наркомания, алкоголизм или токсическая зависимость родителя.
  • Совершение преступления в отношении любого члена семьи, поставившее под угрозу его жизнь и здоровье.

Источник: https://opeka-rf.ru/lishenie-roditelskih-prav/prichiny-i-poryadok-procedury/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.